山西繁峙縣域經(jīng)濟(jì)“進(jìn)化論”：打造文旅融合新樣本
憨山文化旅游景區(qū)（央廣網(wǎng) 發(fā) 王晉文 攝）
央廣網(wǎng)忻州6月21日消息（記者王晉文 霍斌）“文殊聲色里，何處問仙靈。風(fēng)涌滹沱壯，云含太戲青?！卑倌昵?，清代大名士屈大均游歷五臺山夜宿繁峙客舍時，曾作詩描述山西繁峙的美景。
泱泱宇內(nèi)，歷久彌新。站在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的新歷史起點(diǎn)之上，有著 “晉北資源重鎮(zhèn)”榮光的繁峙正迎來“鳳凰涅槃”，以全域旅游為規(guī)劃藍(lán)本，以文旅融合為引擎，詮釋新舊動能轉(zhuǎn)換與雙循環(huán)時代大趨勢下新一輪的縣域發(fā)展進(jìn)化論。
“擺脫煤炭依賴，走好轉(zhuǎn)型發(fā)展之路?！边@是中央為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展指出的方向，而山西再一次選擇了依靠資源，但這次選的是豐富厚重的文旅資源，“像挖礦藏一樣挖文化?！睆膫鹘y(tǒng)資源依賴型地域的桎梏中破繭而出，對繁峙這個典型的資源型縣域而言，是探索轉(zhuǎn)型，更是涅槃重生。
驕傲與覺醒：一個旅游后進(jìn)縣的“上進(jìn)心”
繁峙因礦產(chǎn)而傲，也因過度依賴礦產(chǎn)而困。據(jù)繁峙縣人民政府官網(wǎng)顯示，當(dāng)?shù)匾烟矫鲀α康牡叵碌V產(chǎn)有鐵、鉬、金、銀、銅、鉛、鋅、云母、藍(lán)晶石等27種。其中，鉬礦儲量17.1萬噸，居全省第一。長期以來，繁峙經(jīng)濟(jì)一度倚重第二產(chǎn)業(yè)，但這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不可持續(xù)，且越來越不適合當(dāng)下的發(fā)展要求。
降低第二產(chǎn)業(yè)依賴，調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為繁峙“破題”關(guān)鍵之所在。
事實(shí)上，春秋建城、擁有近兩千年發(fā)展史的繁峙縣文化和旅游資源繁盛。然而，這兩件“寶藏”被當(dāng)?shù)亓?xí)以為常，并未得到應(yīng)有的重視和挖掘。
作為“四大佛教名山”之一的五臺山的北大門，繁峙境內(nèi)寺廟星羅棋布，保存至今的還有56座，僅唐以前的就有32座；繁峙被群山包圍，作為滹沱河的發(fā)源地，還形成了滹沱河源頭自然生態(tài)文化，怪石嶙峋的崇山峻嶺，蜿蜒深邃的峽谷深澗，自然風(fēng)光無限。目前，繁峙有巖山寺、公主寺、三圣寺、秘密寺、正覺寺、平型關(guān)戰(zhàn)役遺址等8處“國字號”文保單位，不可移動文物433處，還有獅子窩琉璃塔、靈巖山、天井大峽谷、大東溝、太平溝瀑布等景點(diǎn)。
繁峙地處邊陲關(guān)隘，古代為塞北游牧文化與中原農(nóng)耕文化的交匯處，歷朝歷代涌現(xiàn)出無數(shù)戍邊名將、仁人志士；抗日戰(zhàn)爭時期，繁峙屬晉察冀抗日根據(jù)地，青年男女積極參軍參戰(zhàn)，黎民百姓踴躍支前。解放戰(zhàn)爭中，大批人員南下北上，不畏艱辛，前仆后繼，流血犧牲，為民族的獨(dú)立和人民的解放，作出了重要貢獻(xiàn)。
游客參觀伯強(qiáng)毛主席路居紀(jì)念館（央廣網(wǎng) 發(fā) 王晉文 攝）
在當(dāng)?shù)?，僅一匹“晉繡”，就在黃河流域流傳了1700多年。繁峙“晉繡坊”的手工藝品曾獲意大利米蘭世博會米蘭創(chuàng)新金獎，被當(dāng)作“國禮”贈送給來晉訪問的外賓。
可謂遍地是風(fēng)光，隨處是風(fēng)景。然而，酒香還怕巷子深，養(yǎng)在閨中人不識。如何打出名氣，整合資源，打造特色，吸引游客？這一問題也一度困擾著繁峙。
2017年以來，山西省提出建設(shè)國際知名文化旅游目的地等一系列決策部署，“點(diǎn)醒”了繁峙文旅產(chǎn)業(yè)。山西省委書記林武指出，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快推動全省文化和旅游融合發(fā)展，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。
2020年9月，忻州市委書記鄭連生在該市文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃座談會上指出，要以全域旅游的創(chuàng)建，帶動全市文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文旅融合與全域旅游成為雙“引擎”，繁峙縣的“文旅”新路正沿著山西省、忻州市的愿景構(gòu)想，徐徐鋪展開來。
“將豐富的文化和旅游資源整合，讓當(dāng)?shù)氐脑姾瓦h(yuǎn)方融合發(fā)展，讓來繁峙的游客在這里看得見山、望得見水，記得住鄉(xiāng)愁，守得住日月?！比缃?，創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)是當(dāng)前繁峙全縣旅游發(fā)展的首要任務(wù)。
2021年6月6日，《繁峙全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》評審會在忻州召開，最終該規(guī)劃通過專家評審，這意味著在建設(shè)國家級全域旅游示范區(qū)的過程中，繁峙縣又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，也展現(xiàn)著其渴望重生的勃勃雄心。
定位與探索：新舊動能轉(zhuǎn)換的“繁峙”答卷
一個縣域的發(fā)展，不僅來源于深厚的歷史積淀，更來源于其“思想”和行動是否能夠破冰突圍。
“我們繁峙處于兩川夾一溝的地帶，南面是佛教圣地五臺山，北面是北岳恒山，西面是雁門關(guān)，東面緊鄰太行山。” 繁峙縣旅游服務(wù)中心副主任高晉平打開地圖介紹道，“看似我們旅游資源很豐富，但是這些（前述知名景點(diǎn)）都不屬于我們。以前總用‘似我非我，我難找我’這句話來形容繁峙的旅游地位?！?
忻州市委副書記、政法委書記、宣傳部部長郭奔勝于2020年12月29日在忻州市文化和旅游局調(diào)研時指出，做好文旅工作要看勢、謀新、鑄魂、強(qiáng)產(chǎn)、互動，推動全市文旅工作強(qiáng)起來。當(dāng)今世界融合、交流在文旅領(lǐng)域表現(xiàn)尤其突出，國家大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，群眾活動半徑不斷擴(kuò)大，要把握這一趨勢，抓住這一機(jī)遇，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，做好全市文旅工作。
“似我與非我，皆天賜毗鄰于我，當(dāng)為我所用。”繁峙縣正處于長城板塊與太行板塊的重疊區(qū)域，依托豐富的文旅資源、宜人氣候等優(yōu)勢，繁峙提出“平型關(guān)上繁峙人文、五臺山下繁峙生活”的旅游形象定位。
隨著思路的轉(zhuǎn)變，劣勢也成了優(yōu)勢。五臺山不歸繁峙，但它提供的流量卻可以實(shí)現(xiàn)共享。高晉平告訴央廣網(wǎng)記者，“五臺山火車站并不在五臺山，而是在砂河鎮(zhèn)，乘坐火車的游客都在這里下車，砂河鎮(zhèn)自古以來就是五臺山的北大門和物資集散中心。”而砂河鎮(zhèn)隸屬繁峙。
此外，五臺山景區(qū)在開展治理工作，山上服務(wù)行業(yè)開始向山下轉(zhuǎn)移，這對繁峙來說無疑是個機(jī)會。砂河鎮(zhèn)這個距離縣城30公里的小鎮(zhèn)便成了繁峙文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)。
此外，推進(jìn)平型關(guān)、伯強(qiáng)村兩個紅色基地建設(shè)，打造紅色文旅項(xiàng)目，打響繁峙縣紅色旅游品牌也成為繁峙近年來的工作重點(diǎn)。結(jié)合兩地特色資源，“長城文化+紅色旅游”“體育運(yùn)動+紅色旅游”的特色旅游項(xiàng)目正在興起，在運(yùn)動中增長見識，在旅游中提升素養(yǎng)，為游客提供了一種全新的體驗(yàn)和感受。此外，該縣還先后組織編排大型組歌《平型關(guān)大捷》，編制繁峙縣中小學(xué)生革命傳統(tǒng)教育教材《光榮土地》，歌頌革命先烈英勇事跡，傳承紅色基因。
高晉平說，“繁峙旅游資源從類型劃分主要有五大類，臺頂風(fēng)光、紅色資源、佛教文化、綠色生態(tài)以及特色商品。如何開發(fā)這五種旅游資源，我們一直在探索?！?
繁峙縣長趙斌說，“旅游產(chǎn)品有文化內(nèi)涵，才能讓游客覺得有味道、有看頭。我們將時尚元素融入文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)中，讓具有濃郁繁峙特色的民間文化遺產(chǎn)煥發(fā)新生機(jī)、彰顯新價(jià)值。我們圍繞‘吃住行游購?qiáng)省?，打造品滹源味道、住清涼小院、登環(huán)山步道、游五峰圣境、購金石晉繡、賞民俗音畫”的全域旅游服務(wù)體系，努力讓游客留下來。”
對于繁峙旅游規(guī)劃發(fā)展，繁峙縣委書記崔崢嶺稱，“我們要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃全域旅游，突出山好、水好、生態(tài)好、人文好，打造養(yǎng)生、養(yǎng)性、養(yǎng)心、養(yǎng)肺、悠然自在的全域旅游發(fā)展業(yè)態(tài)?！?
愿景與蝶變：文旅融合“賦能”鄉(xiāng)民共興
從謀篇布局的“大寫意”，到精耕細(xì)作的“工筆畫”，繁峙現(xiàn)代版的“富春山居圖”正在徐徐展開。一批文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘、建設(shè)過程中，也帶火一部分鄉(xiāng)村，協(xié)同帶動、完善了當(dāng)?shù)毓卜?wù)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)，也帶富一撥人，鄉(xiāng)村秩序、鄉(xiāng)村文明重新得以回歸。
距離五臺山北臺直線距離僅6公里的東山鄉(xiāng)伯強(qiáng)村，僅僅有幾十戶人家。1948年那封著名的《再克洛陽后給洛陽前線指揮部的電報(bào)》就是在這里發(fā)出。2012年，伯強(qiáng)村開始進(jìn)行紅色景區(qū)開發(fā)。2019年6月伯強(qiáng)村被評為山西省首批3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。
“這里不僅只有一個老一輩革命家路居紀(jì)念館，這里自然環(huán)境非常優(yōu)越，你看遠(yuǎn)處那個是鉬礦已經(jīng)關(guān)了，綠水青山，就是金山銀山。發(fā)展旅游必須有個好環(huán)境?！辈畯?qiáng)村第一書記吳亞非指著后山的位置對記者說，“下一步我們計(jì)劃以紅色旅游為特色，發(fā)展我們的紅色教育游、農(nóng)家體驗(yàn)游、徒步健身游等等。”
憨山文化旅游景區(qū)花冠（央廣網(wǎng) 發(fā) 霍斌 攝）
通過一條彩色馬賽克鋪成的大道，來到一個由金屬制成的巨大花冠造型景觀下?；ü谡w建筑風(fēng)格中西合璧，精美絕倫的雕塑和絢麗多彩的玻璃讓人產(chǎn)生了置身于歐洲巴洛克建筑之中的錯覺。這是繁峙縣近年來按照國家4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的憨山文化旅游景區(qū)。繁峙縣旅游服務(wù)中心副主任高晉平告訴記者，“這個景區(qū)占地2100多畝，投資十多個億。原來是砂河鎮(zhèn)的北山荒地，以后這里將會是一個旅游集散中心和度假區(qū)?！?
“我是2018年返鄉(xiāng)做自媒體，2020年開始做繁峙古建、古村落、風(fēng)土人情這方面的內(nèi)容?！苯衲?9歲樊璣箴，在互聯(lián)網(wǎng)上擁有百萬粉絲。他的網(wǎng)名是“山西凡凡”，在網(wǎng)絡(luò)上用鏡頭帶著大家游覽繁峙。樊璣箴越來越感覺到，家鄉(xiāng)的風(fēng)景?？闯Ｐ?，回味無窮。目前，他最大的愿望是，家鄉(xiāng)被更廣泛地發(fā)現(xiàn)，被更多的人喜歡。
這樣靠文旅產(chǎn)業(yè)吃飯的繁峙人越來越多，這是近年來山西友誼國旅繁峙分公司總經(jīng)理屈建平最大的感受。“以前我們這里配套非常不全，游客來了沒有吃的沒有住的，現(xiàn)在我們酒店這一塊，高、中、經(jīng)濟(jì)型的都有。下一步我們就專門做砂河旅游接待，客流量非常大?！?
近年來，繁峙縣不斷在全域旅游建設(shè)方面突破創(chuàng)新，將“沉寂”的文旅資源激活、對文化資源和旅游資源進(jìn)行融合創(chuàng)新、擁抱新技術(shù)、吸引資本……“雖然我們起步晚，但是只要堅(jiān)持搞下去，繁峙文旅會有大發(fā)展的?！狈敝趴h旅游服務(wù)中心副主任高晉平如是說，繁峙“堅(jiān)持”的成果已經(jīng)逐漸被外界看到。
隨著“國家全域旅游示范區(qū)”的推進(jìn)落實(shí)，全新的發(fā)展定位被確立，屹立于山西文脈之上的繁峙，一個對話古今的文旅窗口正在形成。這是一個資源型縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇，也是新舊動能轉(zhuǎn)換大背景下的時代先聲，更是繁峙面對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新視野之下的全新姿態(tài)。
以新理念擘畫發(fā)展新愿景，繁峙的未來，令人期待。
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