池州市東至縣:交通旅游融合發(fā)展實現(xiàn)“1+12”效果
日前,連通東至縣城和東流鎮(zhèn)的堯東一級公路全面通車,一條嶄新的景觀長廊和發(fā)展大道呈現(xiàn)在世人面前。該縣以此為契機,規(guī)劃建設沿堯渡河兩岸(一級公路)縣城至東流入江口的觀光綠道,以堯渡河綠道串聯(lián)堯渡公園、大歷山景區(qū)、小七里湖、東流老街、陶公祠等景區(qū)景點和歷史古跡,綠道內(nèi)設供行人和騎行者進入的景觀游憩線路,打造“快進慢游”交通旅游新模式。
堯東一級公路修建帶動沿線旅游景點開發(fā),是該縣近年來交通旅游融合發(fā)展的一個縮影。今年以來,該縣將旅游重點項目和交通基礎設施建設相結合,謀劃重點旅游項目52個,總投資140億元;三條嶺鄉(xiāng)村旅游、花園養(yǎng)生谷、龍泉櫻花湖度假中心等46個在建重點旅游項目進展順利……
全域旅游呼喚交旅融合發(fā)展
東至縣國土面積3261平方千米,居全省縣級第二位。境內(nèi)有九天仙寓景區(qū)、大歷山風景區(qū)、升金湖自然保護區(qū)、東流古文化區(qū)、匈奴遺址南溪古寨等眾多人文景觀和歷史遺跡,旅游資源十分豐富。
長期以來,因經(jīng)濟欠發(fā)達,旅游投入不足,旅游基礎設施落后,旅游發(fā)展滯后。怎樣將綠水青山轉變?yōu)?a href='/jingdian/25233' target=_blank>金山銀山,成為擺在該縣面前的一大難題。
破局出現(xiàn)在2017年。當年初,交通運輸部、國家旅游局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》,要求建立健全交通旅游融合發(fā)展協(xié)調推進機制。中國公路學會組織召開交通運輸與旅游融合發(fā)展座談會,提出加快形成交旅融合發(fā)展新格局,推進全域旅游主張。一時間,交旅融合,全域旅游如火如荼。
本著大膽地試、勇敢地改的原則,在借鑒湖南、甘肅等省交通旅游融合發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上,該縣在池州市率先試點,于2017年正式組建東至縣交通和旅游發(fā)展委員會,全力推進交通旅游融合發(fā)展。
搭建“快進慢游”旅游交通網(wǎng)絡
三條嶺旅游綜合開發(fā)是該縣交旅融合發(fā)展成功的典型。今年梨花時節(jié),出現(xiàn)了萬人嶺上觀景的壯觀場面。10月27日,一場以“金秋賞菊·堯城有約”為主題的文化旅游活動在此舉行,吸引縣內(nèi)外5000多名游客前來觀賞。
“有女不嫁三條嶺,又背又馱路不平,無魚無米水難尋,賣柴燒炭苦一生”,這首流傳至今的民謠折射出三條嶺曾經(jīng)的尷尬?;氖彽娜龡l嶺,何以在短時間內(nèi)車水馬龍、人聲鼎沸?
“修建縣城經(jīng)三條嶺至洋湖、葛公和花園的公路,使閉塞貧瘠的三條嶺,成為交通樞紐,加上特殊的地質構造和優(yōu)美的自然環(huán)境,一躍成為縣城"后花園"?!痹摽h交旅委分管負責人陳義為介紹,交通旅游融合后,該委整合資金4600萬元,修建洋堯路、堯葛路和花堯路,打通了三條嶺通往外界的經(jīng)脈。
目前,東至慢莊項目正在修復堯渡鎮(zhèn)尚合村三個村民組的150余間古民居,建設慢莊綜合服務區(qū)、民宿群等,同時融合三條嶺生態(tài)果園,低嶺石林,蔡嶺溶洞,打造生態(tài)觀光休閑、旅游度假為一體的綜合性旅游業(yè)態(tài)。三條嶺“春看梨花秋賞菊,夏游石林冬慢莊”的生態(tài)旅游景觀逐步形成。
有“仙人居住的地方”之稱的九天仙寓,位于皖南山區(qū)腹地,交通不便。從促進九天仙寓旅游開發(fā)實際出發(fā),該縣多方籌措資金,投資1200萬元,修建5.6公里九天仙寓旅游專用公路,不斷提升景點通行能力。
“破除了交通和旅游發(fā)展的體制機制障礙,堅持交旅發(fā)展"一張網(wǎng)"同步規(guī)劃。”陳義為介紹,該縣不斷完善縣城通往各重點景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點的旅游道路條件,將通往景區(qū)景點道路統(tǒng)籌納入“四好農(nóng)村公路”建設和管理;通過國省道提升工程、縣鄉(xiāng)公路安全生命防護工程、農(nóng)村公路暢通工程等項目實施,消除了部分景點周邊的“斷頭路”;縣域內(nèi)各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點、農(nóng)家樂等旅游道路通達條件不斷改善,景點所在、道路所至的“快進”“慢游”交通旅游服務體系逐步形成。
交旅融合實現(xiàn)“1+1>2”效果
一年來的實踐證明,交通旅游融合發(fā)展符合東至縣情,在實際工作中,達到了1+1>2的效果。
縣交通運輸和旅游發(fā)展委員會成立后,在領導班子分工上交旅統(tǒng)籌負責,在職能科室設置上統(tǒng)一安排,充分發(fā)揮干部職工的積極性,工作上形成了強大的合力。同時加掛縣交通運輸和旅游綜合執(zhí)法局牌子,下設東至縣交通運輸和旅游管理執(zhí)法大隊,對執(zhí)法隊伍力量進行了整合和充實,提升了工作效率和旅游市場監(jiān)管力度,“改變了以往旅游單打獨斗的局面?!痹撐止茇撠熑酥軕c迪介紹,交旅綜合執(zhí)法,使旅游市場秩序更加穩(wěn)定。
將交通與旅游捆綁,打消了投資者對旅游開發(fā)基礎設施方面很多顧慮,促進了旅游招商。旅游招商一掃以往被動局面,茶園度假中心、中村休閑采摘園、臥龍崗度假基地、三條嶺結緣廣場、昭潭天佑福盛等項目紛紛落地。
拓展了高速服務區(qū)等客運樞紐旅游服務功能。依托安景高速東至段花園服務區(qū),建設東至旅游和農(nóng)特產(chǎn)品展示館等,對縣內(nèi)旅游景點景區(qū)進行推介。結合東至縣汽車客運中心站建設東至縣游客集散中心,將旅游功能與客運功能統(tǒng)籌協(xié)調合二為一,真正實現(xiàn)交旅融合發(fā)展。
交通條件改善后,各地圍繞做大旅游業(yè),加快了文化資源挖掘力度。位于城郊周村的周氏文化資源,因交通條件的改善,整合、保護、挖掘力度進一步加大,正在著手打造周馥文化園;偏居一隅的木塔鄉(xiāng),挖掘、整合紅色文化,舉辦了首屆東至縣紅色文化旅游節(jié)。由交旅委牽頭,還舉辦了菊花節(jié)、民俗文化節(jié)、書畫展等形式多樣的活動,豐富了群眾文化生活。
“沒有優(yōu)質的交通便不會產(chǎn)生優(yōu)秀的景區(qū)。”該縣交旅委主任程國慶說,下一步,該縣進一步促進交旅深度融合,使有景的地方必有路,有路的地方皆是景。
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