系列 | “一帶一路”沿線國家之烏茲別克斯坦

針對“一帶一路”沿線64 個主要國家,基于中國海關(guān)總署提供的我國對外貿(mào)易大數(shù)據(jù),對中國與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀做以梳理,展現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線國家合作總體格局?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我國應(yīng)堅持共商、共建、共享3原則,積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。接下來瀚聞資訊將帶您走進(jìn)這64個國家。

烏茲別克斯坦面積44.89萬平方公里,其國家地貌呈現(xiàn)出東高西低的特征,全國1/3的面積為山地且都集中于東部,西部則以平原、盆地、沙漠為主。烏茲別克斯坦位于中亞腹地,西部、北部與東部同哈吉塔三國相鄰,南部鄰國是土庫曼斯坦與阿富汗。由于這五個鄰國也沒有出???/a>,烏茲別克斯坦是遠(yuǎn)離海洋的“雙內(nèi)陸國”。盡管領(lǐng)土面積遠(yuǎn)小于哈薩克斯坦,但是烏茲別克斯坦擁有中亞五國最多的人口,其人口密度約為哈薩克斯坦的十倍左右。2014年,烏茲別克斯坦人口數(shù)量已達(dá)3100萬,到2040年時將達(dá)4000萬人。

一、烏茲別克的政治結(jié)構(gòu):集權(quán)總統(tǒng)制、兩院制、強(qiáng)人政治

1991年8月,烏茲別克最高蘇維埃發(fā)布了《獨(dú)立聲明》,宣布從9月1日起正式脫離蘇聯(lián),成為獨(dú)立的主權(quán)國家。在強(qiáng)人總統(tǒng)卡里莫夫的監(jiān)護(hù)下,獨(dú)立后的烏茲別克斯坦共和國進(jìn)行了漸進(jìn)式的政治經(jīng)濟(jì)體制改革。卡里莫夫制定了國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)改革的5項(xiàng)基本原則:即“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先,國家調(diào)控,法律至上,社會保障,循序漸進(jìn)”,其中心內(nèi)涵體現(xiàn)在其不斷強(qiáng)調(diào)的一句格言之中:“在未建成新房子之前,不要拆掉舊房子?!?/p>

烏茲別克斯坦議會實(shí)行兩院制。上院為參議院,設(shè)100席,下院為立法院,設(shè)150席。目前烏國內(nèi)注冊登記的政黨主要有自由民主黨(下院53席)、人民民主黨(下院32席)、“民族復(fù)興”民主黨(下院31席)、“公正”社會民主黨(下院19席)和非黨派組織“烏茲別克斯坦生態(tài)運(yùn)動”(下院15席)。

坦率而言,烏茲別克斯坦實(shí)行的是一種不均衡的三權(quán)分立體制??偨y(tǒng)牢牢掌握著國家大權(quán),議會成為形式上的立法機(jī)構(gòu),無力對總統(tǒng)的權(quán)力進(jìn)行限制,而只是總統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集權(quán)的工具。在實(shí)際的權(quán)力運(yùn)行中,議會類似于橡皮圖章,政府內(nèi)閣批轉(zhuǎn)的議案,議會無權(quán)過問只能采納。

二、烏茲別克斯坦的投資環(huán)境與中烏經(jīng)濟(jì)合作前景

烏茲別克斯坦盛產(chǎn)棉花,素有“白金之國”的美譽(yù),目前其棉花種植保持在 300 萬畝左右,是世界第五大棉花生產(chǎn)國、第二大棉花出口國。烏茲別克斯坦礦產(chǎn)資源較為豐富,已探明的礦產(chǎn)品有100多種,礦產(chǎn)地3000余處。主要有天然氣、石油、煤炭、有色金屬等。其中黃金已探明儲量2100噸,前景儲量3350噸,居世界第4位,鈾探明儲量為5.5萬噸,占世界第7位。烏茲別克斯坦是油氣大國,其石油年開采量720多萬噸,占世界總開采量的0.1%,天然氣年開采量為580億立方米,占世界總開采量的2.2%,排行世界第八。目前,影響烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素是道路交通問題。其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施大多繼承自前蘇聯(lián)時代,近年來才開始進(jìn)行有關(guān)設(shè)施的新建升級工作。目前烏國內(nèi)公路通車?yán)锍?.3萬公里,無高速公路,通行能力相對較差。鐵路總長6000公里,電氣化比例不足20%。到2015年,烏茲別克斯坦計劃新修建公路里程2306公里,其中包括1410公里的四車道公路。

烏茲別克斯坦獨(dú)立以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。近年來GDP增速維持在8%左右,2013年GDP總量約567億美元,但由于人口規(guī)模龐大,人均GDP為1886美元,仍然屬于中低收入國家。2014年,烏茲別克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值627.8億美元,同比增長8.1%。值得注意的是,與其他資源型國家不同,烏茲別克斯坦并不滿足于資源出口,高度重視工業(yè)的發(fā)展,其工業(yè)增加值持續(xù)高于GDP增加值,目前已占GDP總量近3成。

烏茲別克斯坦獨(dú)立之后,中國與烏茲別克的經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步發(fā)展。中國與烏茲別克斯坦貿(mào)易總量受到烏國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況與政策、匯率因素等影響,2011年出現(xiàn)了負(fù)增長。但2013年中國與烏茲別克斯坦的雙邊貿(mào)易總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的45.5億美元,同比增長了58.3%。2013年,中國再次成為烏茲別克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)上看,中國出口的主要商品類型為工業(yè)機(jī)械制成品,如推土機(jī)、筑路機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和空調(diào)等。鋼鐵制品、電機(jī)電器等產(chǎn)品也是重要的出口商品。中國自烏茲別克進(jìn)口的主要商品則為天然氣和棉花。由于能源價格波動,近段時間中烏貿(mào)易將會有所波動,2015年1月中國與烏茲別克斯坦雙邊貿(mào)易額2.81億美元,同比下降26.42%。

近幾年來,中烏兩國合作程度日益加深。2013年中國對烏茲別克直接投資4417萬美元,新簽合同額10.48億美元。同年,中烏兩國合作建設(shè)的吉扎克工業(yè)特區(qū)。當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5600萬美元。值得指出的是,烏鐵公司與中鐵隧道集團(tuán)有限公司合作實(shí)施的19公里安格連-帕普隧道項(xiàng)目是兩國間合作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,并為烏方高度重視。2016年7月隧道建成后可有效連接費(fèi)爾干納盆地與烏中部地區(qū),進(jìn)而形成全國鐵路交通系統(tǒng),是“中國-中亞-歐洲”國際過境運(yùn)輸走廊最重要環(huán)節(jié)。該項(xiàng)目金額14.6億美元,截至2014年底已使用4.035億美元,資金來自烏復(fù)興發(fā)展基金、烏鐵公司和國際貸款金融機(jī)構(gòu),中國進(jìn)出口銀行為隧道設(shè)計和修建提供資金3.5億美元。

三、烏茲別克斯坦的政治風(fēng)險

就目前而言,烏茲別克斯坦將成為未來中亞局勢最為關(guān)鍵的變數(shù)。概括而言,其政治風(fēng)險主要表現(xiàn)為:

其一,接班人問題。在剛結(jié)束的選舉中,已經(jīng)執(zhí)政24年的卡里莫夫毫無懸念地再次當(dāng)選。由于卡里莫夫已經(jīng)78歲,烏茲別克斯坦的接班人問題已經(jīng)成為烏政局的最大變數(shù)。烏茲別克斯坦的國內(nèi)政治,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的地域集團(tuán)博弈的特征。國家的各個重要部門基本由7個地域集團(tuán)所分別把持。這些地域集團(tuán)之間存在著巨大的敵意與激烈的競爭,并經(jīng)常引發(fā)烏國內(nèi)政局動蕩,甚至局部地區(qū)的流血事件。雖然目前卡里莫夫尚能有效掌控局面,但其接班人是否具備這個能力則有待進(jìn)一步觀察。從目前來看,如果卡里莫夫有意將政權(quán)交給野心勃勃的女兒卡里莫娃,很可能會導(dǎo)致災(zāi)難般的后果。如果說卡里莫夫平衡國內(nèi)各地域派別的高超手腕,頗有點(diǎn)類似于當(dāng)年的鐵托的話,那么烏茲別克斯坦最壞的局面就是在卡里莫夫死后,成為中亞的南斯拉夫。

其二,極端宗教勢力問題。烏茲別克國內(nèi)人口總數(shù)90%以上為穆斯林,且多屬正統(tǒng)和保守的遜尼派。其費(fèi)爾干納地區(qū)、撒馬爾罕布哈拉一直認(rèn)為是中亞的伊斯蘭教中心。正因?yàn)榇?,烏茲別克斯坦長期受困于烏伊運(yùn)、伊扎布特等極端宗教勢力。值得注意的是,烏茲別克斯坦正處于人口高峰,其國內(nèi)年輕人比例接近65%,且存在比較嚴(yán)重的失業(yè)問題,而烏茲別克斯坦的政治卻非常腐敗,卡里莫娃甚至被稱為中亞最富有的女人。在這種情況下,底層民眾對上層統(tǒng)治者積攢了普遍的不滿,而這種不滿將為宗教極端主義的傳播提供最好的基礎(chǔ)。

其三,烏俄關(guān)系問題。作為中亞地區(qū)第一人口大國、第一軍事大國,烏茲別克斯坦具有強(qiáng)烈的大國雄心。一方面,它以帖木兒帝國的正統(tǒng)繼承者自詡,對周邊國家意圖發(fā)揮大國影響。自建國以來,烏茲別克斯坦因跨境民族問題、水資源問題、恐怖主義問題與周邊國家沖突不斷,且立場頗為強(qiáng)硬。另一方面,烏茲別克斯坦對于地區(qū)外大國對中亞的介入,始終保持著高度的警惕。隨著近幾年來俄羅斯對中亞整合力度的加大,烏俄兩國關(guān)系波動不斷。就中亞幾國的具體情況來看,繼承了前蘇聯(lián)最精銳軍區(qū)的烏茲別克斯坦是最有底氣對俄羅斯說不的國家,也正因?yàn)榇?,在近幾年中,烏茲別克斯坦在北約軍事基地、集體安全組織、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等諸多問題上都給足了俄羅斯難堪,而俄羅斯只能通過支持哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、刁難烏赴俄務(wù)工人員等間接手段來對烏進(jìn)行制約。從長遠(yuǎn)來看,具有地區(qū)霸權(quán)傾向的烏茲別克斯坦與力圖增強(qiáng)對中亞的控制力度的俄羅斯,必然會發(fā)生激烈的競爭。

四、中國與”一帶一路“國家貿(mào)易產(chǎn)業(yè)合作情況

出口貿(mào)易額所占比重為39%;機(jī)電行業(yè)占34%;賤金屬行業(yè)占20%。進(jìn)口貿(mào)易下,礦產(chǎn)行業(yè)進(jìn)口貿(mào)易額占一半的比例;紡織品行業(yè)進(jìn)口貿(mào)易占33%。

海外采風(fēng)旅游季節(jié)

夏季最佳。

烏茲別克斯坦共和國(O'zbekiston Respublikasi),簡稱烏茲別克斯坦,是一個位于中亞中部的內(nèi)陸國家,是世界上兩個雙重內(nèi)陸國之一。烏茲別克斯坦西北瀕臨咸海,與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和阿富汗毗鄰。地理位置優(yōu)越,處于連接西方和南北方的中歐中亞交通要沖的十字路口,總面積為44.74萬平方公里。烏茲別克斯坦是著名的“絲綢之路”古國,歷史上與中國通過“絲綢之路”有著悠久的聯(lián)系。烏茲別克斯坦境內(nèi)現(xiàn)存多處十五、十六世紀(jì)的宗教建筑和陵墓,其中巴拉克汗馬德拉斯神學(xué)院、伊斯麥布卡利清真寺和古陵墓等古建筑可讓人一窺當(dāng)年中亞古帝國的遺跡

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