對接“一帶一路”應(yīng)該怎么干？港城樣本來了
大淮海一起贏
從1984年即成為全國首批沿海開放城市的連云港市，始終站在國家開放發(fā)展的前沿。
“2017大淮海一起贏”采訪團成員，分赴連云港的港區(qū)園區(qū)、企業(yè)農(nóng)場和政府部門深入采訪，處處感受連云港對外開放的火熱景象。
第一產(chǎn)業(yè)的開放
國內(nèi)率先示范“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作
——訪連云港市農(nóng)委主任王靖
王靖介紹，近年來連云港市充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加大對外銷農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)扶持力度，目前已建成蔬菜、淀粉、水產(chǎn)品等十大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，具有穩(wěn)定銷售客戶渠道的達(dá)50多個國家和地區(qū)。
連云港還在全國率先啟動“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)，成為江浙滬地區(qū)唯一一家入選國家農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)試點城市。
連云港市政府專門設(shè)立了“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)專項資金，對示范區(qū)建設(shè)各類主體進行獎補。
市政府與國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局、江蘇檢驗檢疫局簽署協(xié)議，支持連云港農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)建設(shè)。
發(fā)起成立“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加強國內(nèi)沿線城市之間互聯(lián)互通。
主動承辦江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次為農(nóng)業(yè)商貿(mào)合作提供對接平臺。
目前，連云港共有國家出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)3個、省級5個、示范基地19個，省級以上出口示范區(qū)（基地）數(shù)量居全省第一。
農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢更加突出，2017年上半年，連云港農(nóng)產(chǎn)品出口2.46億美元，同比增長8.7%，總量位居全省第二。
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開放案例：云臺農(nóng)場
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作為國家“一帶一路”農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)重點建設(shè)區(qū)之一，云臺農(nóng)場立足連云港、走向全世界。
吉本多食品有限公司是云臺農(nóng)場外向型農(nóng)業(yè)的龍頭加工企業(yè)。幾年來，公司品牌叫響國內(nèi)外，實現(xiàn)了從原來為生產(chǎn)商提供原料供應(yīng)出口到自有品牌商品出口的飛躍，也成為連云港市和江蘇農(nóng)墾首家在日本獲得果蔬類商標(biāo)注冊的企業(yè)。
地處“一帶一路”交匯點，乘著政策的東風(fēng)，云臺農(nóng)場加快部署融入“一帶一路”步伐，面向海外市場嚴(yán)格實施無公害化生產(chǎn)，打造江蘇省外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。
在注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)提檔升級的同時，農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游也逐漸成為云臺農(nóng)場外向型農(nóng)業(yè)的重要支撐，云臺農(nóng)場的水生花卉園去年共接待游客近5萬人。
第二產(chǎn)業(yè)的開放
五年新設(shè)外商投資企業(yè)625家
——訪連云港市經(jīng)信委主任呂潔
呂潔說，連云港工業(yè)產(chǎn)業(yè)從對外開放中受益良多——“引進來”為經(jīng)濟發(fā)展培育了新的增長點和支持力量，“走出去”為企業(yè)進一步壯大開闊了新天地。
“引進來”：
五年來，連云港利用外資建成了德國博世、正道汽車、新加坡PSA、哈鐵快運等知名企業(yè)，跟蹤推進了盛虹石化、正崴電子科技園、海洋科技城等一批大體量產(chǎn)業(yè)項目，新設(shè)外商投資企業(yè)達(dá)625家。
“走出去”：
鼓勵企業(yè)通過并購、聯(lián)合投資等形式“走出去”，參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的投資建設(shè)，建立研發(fā)中心、實驗基地和生產(chǎn)基地。
鼓勵企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)開展協(xié)同設(shè)計、精準(zhǔn)營銷、增值服務(wù)創(chuàng)新、媒體品牌推廣等，建立全球營銷及服務(wù)體系。
支持生命健康、先進材料、裝備制造等骨干企業(yè)開拓國際市場，加快培育國際知名品牌和跨國公司。
引導(dǎo)本地企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)外資企業(yè)共同開拓國際市場。
探索對接央企和省屬企業(yè)、中小企業(yè)投資聯(lián)合體、園區(qū)與企業(yè)合作等聯(lián)合“走出去”模式。
通過政府多措并舉鼓勵和支持，連云港企業(yè)全球化經(jīng)營程度也有了新突破。
目前，恒瑞醫(yī)藥已在境外4個國家和地區(qū)投資設(shè)立了5家境外公司，日出東方太陽能股份公司、康緣藥業(yè)股份公司也已分別設(shè)立了3家境外公司，一批龍頭骨干企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，布局海外投資開展國際化經(jīng)營，已初具規(guī)模。
在與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來中，連云港企業(yè)的投資步伐已延伸到了印度尼西亞、馬來西亞、老撾、柬埔寨、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、白俄羅斯等地。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年間，連云港累計批準(zhǔn)境外投資項目82個，中方協(xié)議投資額16.8億美元，年均增長161.4%。
▲新歐亞大陸橋起點。
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開放案例：江蘇恒瑞
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A股股票市值最大的制藥企業(yè)、“國家第一批創(chuàng)新企業(yè)百強工程試點企業(yè)”唯一入選的醫(yī)藥企業(yè)、唯一將注射劑規(guī)?；N往歐美日市場的中國制藥企業(yè)……在中國醫(yī)藥界，談到創(chuàng)新，江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司成績傲人。如今，這家藥企又闊步走向世界。
在連云港，和恒瑞一樣以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)、進而走向世界的醫(yī)藥企業(yè)還有很多。
以化學(xué)藥、中成藥為主體，以醫(yī)藥包裝材料和器械為輔翼的現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚而成的“中國藥港”，正在黃海之濱的工業(yè)明珠——連云港迅速崛起。
近10年來，連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值和利稅年均增長30%以上，新獲批及累計承擔(dān)新藥創(chuàng)制國家科技重大專項項目達(dá)59個，居全國地級市之首。連云港的工業(yè)產(chǎn)業(yè)以其創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢領(lǐng)跑同行業(yè)，在世界舞臺上嶄露頭角。
第三產(chǎn)業(yè)的開放
夯實基建提升服務(wù)，暢通國際物流大通道
——訪連云港市商務(wù)局局長任瑜
任瑜介紹，連云港人深切認(rèn)識到落實“一帶一路”倡議，是連云港加快發(fā)展的重大機遇。
不斷暢通國際物流大通道，以中哈物流合作基地和上合組織出海基地為先導(dǎo)，重點推進物流場站、糧食儲運中心、無水港等項目的合作建設(shè)。
放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章，東西雙向開放步伐加快，中亞、中歐國際出口班列順利開通，國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進展。
強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢，加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷提升港口的功能。
過去5年連云港與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易總額實現(xiàn)91.2億美元，占進出口總額的26.1%，表明連云港與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易發(fā)展不斷深化。
在國際市場不斷開拓的同時，連云港全市的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了優(yōu)化。高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品出口額、出口值占比不斷提升。
近5年來，該市完成機電產(chǎn)品出口38.5億美元，完成高新技術(shù)產(chǎn)品出口15.3億美元。太陽能電池、已切片化學(xué)元素、風(fēng)力發(fā)電機組等產(chǎn)品的出口量穩(wěn)步增長。
去年獲批江蘇省跨境電子商務(wù)試點城市，更是開啟了連云港跨境電子商務(wù)發(fā)展的新紀(jì)元。
數(shù)據(jù)顯示，十八大以來，連云港外貿(mào)進出口較同期增長25%。
▲連云港伍江數(shù)碼科技有限公司——平板電視生產(chǎn)線。
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開放案例：中哈物流基地
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東起連云港，西接哈薩克斯坦，中哈物流合作基地位于連云港港口廟嶺作業(yè)區(qū)后方，是“一帶一路”建設(shè)的重大標(biāo)志性項目，也是“一帶一路”首個落地的實體項目。
今年2月，連云港作為哈薩克斯坦糧食過境中國唯一離境口岸的政策正式落地。通過“借港出?！保_克斯坦的小麥只需6天時間就可以從阿拉木圖，通過鐵路運抵連云港，并在兩個小時內(nèi)迅速完成換裝，改走海路運往東南亞各國，不僅比以往12天的運輸時間節(jié)省了一半，相比較澳、美等國小麥運輸時間也縮短了不少。
目前，吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等亞歐國家也都對中哈合作模式感興趣并希望借鑒經(jīng)驗。
中哈物流合作基地推動了連云港更多本地優(yōu)勢資源“走出去”，在“一帶一路”上搶占先機。
作為“一帶一路”合作典范城市，連云港正用互惠互利的方式，建好中亞“朋友圈”。
文字：喬淑晨 曲美慧 范海杰
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