歷史上的今天丨一張圖看懂清末的總理衙門，還真是什么都管
1.公元1073年，北宋哲學(xué)家周敦頤逝世
2.公元1783年，拉丁美洲英雄玻利瓦爾出生
4.公元1828年，世界上第一臺打字機(jī)在美國誕生
5.公元1886年，中英簽訂《緬甸條款》，清政府被迫承認(rèn)英國對緬甸的占領(lǐng)
6.公元1901年，清朝總理衙門正式改為外務(wù)部
7.公元1914年，巴拿馬運(yùn)河正式通航
8.公元1978年，迪斯科開始風(fēng)靡世界
看清末的故事，總能碰到一個名稱：總理衙門。這似乎是個無所不在的衙門，什么事都管，以至于最初看著字面想：這是不是就相當(dāng)于現(xiàn)代的國務(wù)院？
這真是瞎猜了?？偫硌瞄T全名總理各國事務(wù)衙門。準(zhǔn)確地說更像是外交部，只是很長時間里，它比外交部管的事要多得多。
中前期的清政府沒有管外交的人，它們也沒有外交概念。周邊國家來我中華，是來“朝貢”的。換句話說就是來送禮尋求幫助、或是來表表忠心，再不濟(jì)也是來“見世面”的。
只是遠(yuǎn)來的都是客，堂堂中華當(dāng)老大的，必須對這些“小弟”“有禮”。應(yīng)該賞賜點(diǎn)什么，總不能讓他們空著手回去吧。所以這里面的規(guī)矩基本歸理藩院和禮部管理。藩代表下屬，理藩就是管理下屬國的事物。這不是平等的外交方式，只因當(dāng)年大清朝強(qiáng)盛，大清皇帝甭管看誰，一律低頭俯視。
后來不行了，這些外藩人比大清還橫。這種以上對下的方式不好使了。于是在第二次鴉片戰(zhàn)爭后的1861年，成立了這個新衙門：總理衙門。
衙門雖然新，但地位可是最高的。最初的總理大臣是由恭親王奕?、大學(xué)士桂良和戶部左侍郎文祥擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)外聯(lián)絡(luò)和對外交往。
可是隨著形勢的發(fā)展，鴉片戰(zhàn)爭之后，大清國最重要的事就是和洋人打交道，甚至自己家里的事也要問問洋人的意思。而但凡事情沾上“洋”字，誰也不敢也不愿意碰，于是就都?xì)w結(jié)到總理衙門了。六部變跑腿的了，總理衙門成“軍機(jī)處”了，甚至比軍機(jī)處還牛。
所以后來的“總理衙門”基本成為一個“洋務(wù)內(nèi)閣”了?，F(xiàn)在看，這個洋務(wù)內(nèi)閣還是較原來有很強(qiáng)的進(jìn)步性的，也的確做了不少事。
要和洋人打交道，第一個問題就是不懂他們的話。那怎么辦？學(xué)唄。1862年，中國最早的外國語學(xué)?！巴酿^”開學(xué)了。前面說了，總理衙門什么事都管，這個同文館也有這個特色。不光是學(xué)語言，什么天文算學(xué)、物理化學(xué)、西醫(yī)法律、地理航海等等，什么都學(xué)什么都教。
這個超級綜合大學(xué)，一直到1898年京師大學(xué)堂開辦的時候，才把各類其他科目拿走，恢復(fù)只教語言。不過也沒再教幾年，1900年時，因為八國聯(lián)軍入侵，同文館停辦了。
除了上面說的兩所學(xué)堂，總理衙門還開辦了福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、天津?qū)W堂等專業(yè)學(xué)校，為中國近代輸送了不少人才；還有一個值得稱道的是在1872-1875年間，他們派遣了120名幼童出洋留學(xué)，還向歐美各國派駐了公使，這些對中國近代歷程所起的作用都不是單方面的。
另外在中國軍事現(xiàn)代化的道路上，也有它的影子。
近代中國為什么老是被別人欺負(fù)？在當(dāng)時的清政府官員看來，大概還是武器太差。那怎么辦？咱也做西方槍炮。
“總理衙門”是非常主張為軍隊武裝西式武器的，只是太貴了。后來李鴻章建議咱們自己造，于是中國近代最大的軍火企業(yè)——江南制造局就在上海開張了。這個定義有點(diǎn)問題，不是軍火企業(yè)，因為他的管理不是企業(yè)式的，而是衙門式的。
武器有了，該練兵了。當(dāng)時全國都在練兵，各地都熱衷于請洋教練，用樣武器，學(xué)習(xí)洋軍隊的操典禮儀。這些練兵可是都?xì)w總理衙門管，換句話說，大清國的軍隊都?xì)w他們調(diào)配，這是多大的權(quán)利。
可是好景不長，甲午海戰(zhàn)輸?shù)脙?nèi)褲都沒了，總理衙門這個專管“洋務(wù)”的衙門也就基本破產(chǎn)了。辛丑條約之后，在各國的強(qiáng)烈要求下，改設(shè)“外務(wù)部”，成立了四十年的總理衙門從此也走進(jìn)了歷史舞臺。
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