橫山區(qū):織好山川?“綠被子”??鼓起百姓?“錢袋子”
連綿黃土坡,層巒疊嶂,滿目蒼翠;悠悠無定河,沃野千頃,風光秀麗;層層疊疊的寬幅梯田,星羅棋布,蓬勃發(fā)展。如今的橫山,千山披彩,萬壑疊翠,天藍水清……這一切,得益于38萬橫山兒女數(shù)十年征沙治水的決心,得益于區(qū)委、區(qū)政府堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,得益于橫山把實施經(jīng)濟與生態(tài)并重、增綠與增收兼顧的綠化戰(zhàn)略。
全民動員植綠 人進沙退
橫山區(qū)位于陜西省西北部,毛烏素沙漠和黃土高原的接壤處。這里曾是西夏王國的締造者李元昊的故鄉(xiāng),這里也是明末農(nóng)民起義領袖李自成的生身之地,這里更是漢武帝屯兵蓄銳的牧馬場。兩千年前,這里曾經(jīng)“沃野千里,牛馬銜尾,群羊塞道”,然而歷經(jīng)千年戰(zhàn)火洗禮和人為墾殖,到明清時期,這里已是“四望黃沙,不產(chǎn)五谷”的不毛之地。橫山境內(nèi)地貌以蘆河、無定河為界,北部為風沙草灘區(qū),約占全區(qū)總面積的32.3%;南部為丘陵溝壑區(qū),約占總面積的51.3%;中部為蘆河、無定河等河谷川地,約占總面積的16.4%。沙區(qū)集中分布在無定河以北、蘆河以西。建國前,全區(qū)森林覆蓋率僅為0.4%,流動沙丘連綿起伏,一望無際,流沙埋壓農(nóng)田、道路、村莊的現(xiàn)象時有發(fā)生。建國后,橫山人民依照“南治土,北治沙,中治水”的部署開展治沙造林運動,一片片流沙得到初步治理,風沙肆虐、沙進人退的狀況逐步緩減。改革開放以后,橫山加快治沙步伐,到20世紀80年代,植被覆蓋率達到20%左右。1998年,橫山被列為國家生態(tài)環(huán)境重點縣,從此,林業(yè)投資力度加大,先后實施天然林防護、退耕還林、三北防護林、綠色通道、全民義務植樹等工程。2009年,全區(qū)造林保存面積達210萬畝,林草覆蓋率達到32.3%。數(shù)十年來,一代又一代橫山兒女堅持不懈地防沙治沙、植樹造林,憑著誓將沙漠變綠洲的決心,實現(xiàn)了“人進沙退”的大逆轉(zhuǎn)。
驅(qū)車駛?cè)霗M山,道路兩旁“綠色走廊”如影相隨,常綠樹種與景觀樹木錯落搭配,自成風景;公園里,綠地與水池交相輝映,草木豐隆,萬紫千紅。近年來,區(qū)委、區(qū)政府立足長遠,結合實際,以“統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,由近及遠,注重實效”為原則,確定了全區(qū)防沙治沙工作的總體規(guī)劃。以長城沿線及沙區(qū)道路為框架,向兩側(cè)擴展,形成多條綠色林帶;以加快城鎮(zhèn)綠化步伐、改善城鎮(zhèn)氣候為目的,優(yōu)先安排城鎮(zhèn)周圍的荒沙荒山進行較高標準的綠化;以治理沙塵源頭為重點,向沙漠開戰(zhàn),下大力氣啃掉多年來的“硬骨頭”——沙漠裸露地段。從2012年起,橫山區(qū)大力實施樟子松基地建設、千里綠色長廊綠化、大沙遠沙飛播造林、河流渠道農(nóng)田林網(wǎng)綠化、城鄉(xiāng)綠化、環(huán)榆林城防護林帶建設、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、能源企業(yè)綠化等“八大綠化工程”,形成了綠色林帶相互連接、小城鎮(zhèn)綠化點星羅棋布、沙塵源頭重點治理的點、線、面結合的治理格局。在全面推進的同時,對重點治理區(qū)重點投資、重點實施。面上造林栽植灌木適當減少投資,點上喬灌草結合、常綠樹種與落葉樹種混交,適當加大投資。對于相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓結合部造林,既集中連片形成了規(guī)模,又照顧到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的項目平衡,起到良好的輻射帶動作用。2011年以來,全區(qū)共完成人工造林15.5萬畝,飛播造林7.5萬畝,封山育林8.99萬畝。現(xiàn)有林地面積260萬畝,森林覆蓋率達34.6%,比建國初期提高了33.2個百分點。
重點工程興綠 逐綠得景
綠水青山就是金山銀山。數(shù)載汗水林成海,人勤山青滿眼綠。林業(yè)建設始終是橫山一道靚麗風景,綠色的接力一代傳承一代。區(qū)委、區(qū)政府高瞻遠矚,以建設生態(tài)文明為目標,以“四個一”工程為抓手,以創(chuàng)建國家森林城市為契機,堅持“生態(tài)經(jīng)濟共贏、人與自然和諧、山水城林相融、城市與農(nóng)村互動”的生態(tài)建設新模式,濃墨重彩地譜寫出一曲生態(tài)建設新篇章。橫山人數(shù)十年播撒綠色的執(zhí)著,也贏得了“國家生態(tài)建設重點縣”、“全國樟子松造林示范縣”、“全國防沙治沙先進集體”、“三北防護林建設先進集體”的美譽,為全市成功創(chuàng)建國家森林城市貢獻了積極力量。
在橫山增加綠色版圖的過程中,樟子松當立頭功。它和紫穗槐組成混交林,成為橫山人圍剿黃色的最穩(wěn)固的綠色版塊。雷龍灣樟子松造林示范區(qū)是全區(qū)最大的一個樟子松集中實施區(qū),累計栽植樟子松324.4萬株,造林面積6.8萬畝,目前,該示范區(qū)內(nèi)流沙已達到固定或半固定,喬灌草種群關系穩(wěn)定,樟子松已郁閉成林;陜西無定河濕地省級自然保護區(qū)水域遼闊,風光秀麗,水草豐盈,景色宜人,景觀隨季節(jié)變化呈現(xiàn)的千姿百態(tài),塞上江南盡顯本色,展現(xiàn)出了一幅美妙的畫卷;橫山區(qū)臭柏自然保護區(qū)多年來在林業(yè)人堅持不懈加強保護下,這片天然林得到很好的生存和繁殖,已成為橫山森林版圖上的一個綠色標志,2001年被劃為市級自然保護區(qū),現(xiàn)正在申請省級自然保護區(qū);白界萬畝森林公園地處橫山區(qū)白界鎮(zhèn),距榆林市開發(fā)區(qū)約15公里,公園規(guī)劃區(qū)域面積3.8萬畝,森林覆蓋率80%以上。如今,最早栽植的樟子松樹高達6米、胸徑15厘米左右,林內(nèi)沙地已經(jīng)全部固定,形成了3萬多畝喬灌結合、樹種多樣、四季常青、群落穩(wěn)定的森林景觀,各種鳥類、野雞、山雞和野兔隨處可見……園內(nèi)常年空氣清新,萬木崢嶸,環(huán)境幽靜,景觀獨特,是榆林周邊少有的康養(yǎng)、靜心之地;王坪萬畝生態(tài)工程聯(lián)3鎮(zhèn)8個行政村,該示范區(qū)規(guī)劃治理總面積30000多畝,基本完工……截至目前,全區(qū)累計完成退耕還林人工造林96.46萬畝,建成萬畝以上的點5個,千畝以上的點40多個,成為沙地生態(tài)建設的亮點。
樟子松、臭柏、紫穗槐、沙打旺……橫山林業(yè)人用它們在毛烏素沙漠的南緣締造了一個沙漠治理的奇跡。經(jīng)過各個階段的治理,昔日連綿起伏、一望無際的流動沙丘,如今沙漠綠洲相間分布;過去百畝、千畝的小片林,已連接成萬畝或十萬畝以上的大片林,沙區(qū)喬、灌、草,帶、片、網(wǎng)相結合的生物防護體系已初具規(guī)模,使60多萬畝農(nóng)田、1000多公里道路、230多個村莊得到有效保護;境內(nèi)河流含沙量逐漸下降,揚沙天氣逐年減少,沙區(qū)多年不見的野生動物又頻繁出沒,生態(tài)效益明顯。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)護綠 點綠成金
培育生態(tài)林,筑牢橫山大地的綠色屏障;栽下經(jīng)濟林,建起脫貧致富的綠色銀行。民以食為天,在“綠”底色上做“生態(tài)+”的大文章,真正打通“綠水青山”與“金山銀山”的時空隧道,橫山林業(yè)人堅持“兩手抓”,既要織好山川秀美的“綠被子”,也要鼓起百姓致富的“錢袋子”,確保林業(yè)精準扶貧工作穩(wěn)得住、能增收、可致富,確保在一個戰(zhàn)場上打贏生態(tài)文明建設和脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役。
脫貧攻堅戰(zhàn)役打響以來,橫山區(qū)不僅在貧困村積極落實林業(yè)項目,支持貧困村發(fā)展,還通過堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式增綠增收。一是把治沙造林與扶貧重點工程結合起來。在不減少實施面積,不降低造林標準,不重復投資的前提下,實行項目捆綁、資金整合,統(tǒng)一規(guī)劃設計,統(tǒng)一投資標準,統(tǒng)一組織施工、統(tǒng)一質(zhì)量要求。二是把造林工程與生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設結合起來。堅持典型示范、干部蹲點、政策引導、扶持傾斜的辦法,共完成造林12000畝,道路綠化20公里。三是把治沙造林與封禁管護結合起來。在1998年實行封山禁牧的基礎上,制定完善各項政策措施,成立封山禁牧領導小組和封山禁牧督查隊,確保了全區(qū)造林成果。四是把治沙造林與發(fā)展畜牧業(yè)結合起來。在工程規(guī)劃中,把工程建設同舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)緊密結合起來,盡量多設計一些喬、灌、草混交林,在灌木選擇上多栽一些紫穗槐、桑樹等可作飼料的樹種,積極培育草源、發(fā)展羊產(chǎn)業(yè),走出了一條林牧一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,為全區(qū)封山禁牧、舍飼養(yǎng)羊提供了保證。目前,全區(qū)人工種草保存面積120萬畝,林業(yè)扶持養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶180戶,發(fā)展養(yǎng)羊?qū)I(yè)村26個、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶1260戶,全區(qū)羊子存欄數(shù)由禁牧前的20萬只提高到202.4多萬只,羊產(chǎn)業(yè)已成為四大主導產(chǎn)業(yè)之一。五是產(chǎn)業(yè)扶貧與精準幫扶相結合,對全區(qū)93個貧困村進行綠化美化,實施生態(tài)效益補償扶貧、退耕還林工程扶貧、生態(tài)公益崗位就業(yè)扶貧等,全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的生態(tài)效益補償金都通過“一卡通”方式足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,2016年至2019年全區(qū)共聘用護林員396名。
造林成果有效地促進了沙區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展,各種林副產(chǎn)品滿足了沙區(qū)群眾的多種需要,并成為其創(chuàng)收的主要來源,山地蘋果、核桃、大扁杏等品牌叫響;檸條、沙打旺、花棒、踏郎、紫穗槐等林木種子年產(chǎn)達420多萬公斤,遠銷“三北”地區(qū)十幾個省、區(qū),年均銷售額4000多萬元;實行封山禁牧舍飼養(yǎng)羊后,沙區(qū)栽種的紫穗槐、花棒、踏朗、沙打旺已成為養(yǎng)殖業(yè)的主要飼草來源,養(yǎng)殖收入占到沙區(qū)農(nóng)民總收入的70%以上,不少農(nóng)民通過設施養(yǎng)羊走上了脫貧致富之路;水稻生產(chǎn)得到較快發(fā)展,全區(qū)有稻田5萬畝,全部分布在沙區(qū),年產(chǎn)水稻2000多萬斤;在加大沙區(qū)治理力度的同時,地下資源開發(fā)和基礎設施建設、工業(yè)園區(qū)建設等逐年加快,沙區(qū)已成為該區(qū)經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場;沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的逐步改善和經(jīng)濟的快速發(fā)展,使廣大群眾生活走上富裕,從而更進一步認識到治沙造林改善生態(tài)環(huán)境的重要意義,群眾參與的積極性更加高漲,為沙地的進一步治理和開發(fā)奠定了堅實的群眾基礎和社會基礎。
盛夏時節(jié),走在綠色環(huán)繞的高標準寬幅梯田里,阡陌縱橫,層層疊疊,山地蘋果,葡萄、大紅袍桃、各類中草藥長勢喜人,田間小道縱橫交錯,滴灌設施四通八達,一派盎然生機;百萬株樟子松郁郁蔥蔥,扼大漠鎖風沙,舒卷著錦繡畫卷;南部千山披彩,萬壑疊翠,林豐草茂,綠意盎然;無定河濕地綠野千頃,草長鶯飛,風光迤邐,人與自然和諧共融……綠色已成為大美橫山的主色調(diào)。(訾雲(yún) 李明)
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