多地野豬泛濫成災(zāi):20多年間泛濫成災(zāi) 各地探索賠付體系
極目新聞記者 曾凌軻 劉琴
近日,全國多地野豬頻繁出沒。安徽、四川、陜西等多地村民舉報野豬結(jié)隊下山吃莊稼、莊稼吃完吃家禽。但在應(yīng)對野豬的過程中,各地尚未探索出行之有效的方式。
為了保護(hù)莊稼,云南西雙版納曾在農(nóng)田設(shè)置電圍欄,四川廣元市落衣溝村也曾嘗試支燈籠、放搖滾樂等方式驅(qū)趕野豬。而四川巴中市通江縣計劃于2021年年底前捕殺750只野豬。礙于人員專業(yè)性和槍支數(shù)量的限制,任務(wù)艱巨。
短短二十多年間,原本“銷聲匿跡”的野豬何以在多地泛濫成災(zāi)?專家稱,這是生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)。適度捕殺來控制野豬種群數(shù)量是可取的,但捕殺前應(yīng)先評估環(huán)境容量,摸清野豬數(shù)量和年齡結(jié)構(gòu)。
多地野豬頻頻出沒
11月18日下午,福建省邵武市肖家坊鎮(zhèn)獵人李亞軍(化名)剛吃完午飯出門,就被村里幾十戶人家圍住了。
這些村民要么是莊稼被野豬吃了,要么是家里養(yǎng)的鴨子被野豬吃了。他們都盼著李亞軍能夠快點(diǎn)來村里打獵野豬。
李亞軍今年已經(jīng)57歲了,打獵40多年以來。他能明顯感覺到,這兩年村子附近的野豬變多了。以前,野豬只是破壞幾戶人家的莊稼,現(xiàn)在一吃就是一整個村里的。莊稼都差不多收完了,野豬又吃起了家禽。
李亞軍所在的村子并非孤例。連日來,各地出沒的野豬頻繁出現(xiàn)在新聞中。人民網(wǎng)留言板上也可以看到全國多地群眾對野豬的投訴,這些留言主要集中在安徽、四川、重慶、陜西等中部各省份。僅今年9月,就有13條留言投訴。
陜西省銅川市一農(nóng)戶說:“全村幾乎每家都被野豬拱了地,拱了繼續(xù)種,種了繼續(xù)拱,希望政府出面幫助解決問題?!?/p>
寧夏海原縣的一農(nóng)戶則留言稱:“海原縣南華山上的野豬太多了,每到夜間成群結(jié)隊(最少一次見到20多只)來到農(nóng)田吃我家玉米,不僅吃還踩踏,損失較大,我們目前只有靠人在地里晚上守著,可是你守著這邊,野豬就在另一邊吃,政府有沒有什么好的辦法?”
安徽金寨縣長嶺鄉(xiāng)洪畈村一村民原本種植天麻近3畝,預(yù)計可收入約3至5萬元,眼看臨近豐收,卻被出沒的野豬群啃食殆盡。
應(yīng)對野豬奇招頻現(xiàn)
雖然村民都焦急盼望李亞軍能夠快點(diǎn)開始捕獵,但在李亞軍看來,這個過程急不得。
“要先向縣林業(yè)局、公安局申請批捕證和持槍證,然后再從派出所領(lǐng)槍。我的批捕證今年10月剛剛過期,現(xiàn)在重新辦了。但派出所管槍的民警最近不在村里。我得等他回來了再領(lǐng)槍。”李亞軍對狩獵野豬的合規(guī)流程格外注重。他還告訴極目新聞記者,縣林業(yè)主管部門已經(jīng)算過了,今年可以捕殺500只野豬,分到肖家坊鎮(zhèn)的任務(wù)是30只。
李亞軍成為村里的“紅人”,是因?yàn)槠胀ù迕駥Ω兑柏i并不容易,由于其野生動物的身份,普通人不能圍獵,也不能弄傷它。而制造噪音、強(qiáng)光照射等驅(qū)趕方式,對野豬來說只是“小打小鬧”。
四川廣元市青川縣落衣溝村書記楊勇和野豬打了多年交道。因?yàn)榫o挨著唐家河國家級自然保護(hù)區(qū),落衣溝村常年有野豬出沒。
楊勇記得,小時候村里就有野豬侵?jǐn)_,村民用獵槍對付,厲害的獵人每年還能掙得數(shù)百元收入。1978年唐家河保護(hù)區(qū)成立,開始全面禁止獵殺野生動物。“剛開始村民還是偷偷打,但后來野豬被列為保護(hù)動物,捕殺屬于違法,就再也沒人敢打野豬了?!睏钣抡f。
楊勇當(dāng)村書記10來年了。他也感覺到,近幾年野豬數(shù)量更多了,落衣溝村附近的野豬數(shù)量應(yīng)以百只計。過去10年來,楊勇和村民們一起想了很多辦法來應(yīng)對。在莊稼地里架電燈、放燈籠、放鞭炮,甚至專門買了音響在莊稼地里整夜放搖滾樂?!暗糠N方法嘗試10多天后,野豬就慢慢適應(yīng)了。”楊勇說,最終還是只能依靠人去看守。
各地探索賠付體系
在野生動物頻繁出現(xiàn)的地區(qū),都已探索出賠償體系。
因?yàn)榫o挨著保護(hù)區(qū),除了野豬外,落衣溝村還面臨著其他野生動物對莊稼的破壞。為此,唐家河保護(hù)區(qū)在2017年開展人獸沖突的本底調(diào)查。2018年4月,還形成了《四川唐家河國家級自然保護(hù)區(qū)落衣溝村野生動物肇事管理辦法(試行)》。
調(diào)查結(jié)束后,2019年開始,唐家河保護(hù)區(qū)、落衣溝村集體各自出資再加上部分社會捐助的資金共同形成了賠付資金池。莊稼地被破壞后,村民只要保護(hù)好現(xiàn)場,如實(shí)申報就能獲得補(bǔ)償。
“但目前每年的賠付資金來源不穩(wěn)定,賠償標(biāo)準(zhǔn)也是變化的??赡芤划€地收入1000塊,但補(bǔ)償只有200-300元。我們現(xiàn)在還在考慮給靠近林邊的莊稼地裝圍欄?!睏钣抡f。
然而,在云南西雙版納,圍欄對野豬已經(jīng)失效了。
云南省西雙版納州野生動植物保護(hù)站站長李中員告訴極目新聞記者,近年來由于法律的逐漸完善,加之民間槍支需要收繳等政策影響,野豬的數(shù)量開始大幅增長,野豬的生命周期可達(dá)20年,一只母野豬一年產(chǎn)兩窩豬仔,每窩10只?!拔覀冎皣L試過在農(nóng)民的莊稼地周圍設(shè)置電圍欄攔截野豬,短時間效果還是可以的,但是野豬會拱土,時間一長就從圍欄下面拱進(jìn)了莊稼地?!崩钪袉T說。
李中員稱,在云南當(dāng)?shù)?,每年由地方政府投保,野豬同大象等其他野生動物一樣,若是毀壞了農(nóng)民的莊稼地,按野生動物肇事補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由保險公司對農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償。面對目前全國多地野豬泛濫成災(zāi)的情況,各個省份也在開始出臺不同的政策與措施,他認(rèn)為除了通過人為捕殺來控制野豬的總體數(shù)量以外,沒有更好的應(yīng)對方法。
難以完成的捕殺任務(wù)
然而,面對突如其來的大批野豬,狩獵的人力、物力、財力從何而來又成了新的問題。
2021年,四川巴中市通江縣初步調(diào)查全縣有野豬2萬余只,該縣也被四川省林業(yè)和草原局確定為野豬危害防控試點(diǎn)縣區(qū)之一。此后,通江縣出臺了《通江縣野豬危害防控試點(diǎn)工作方案》?!斗桨浮凤@示,依據(jù)每平方公里野豬數(shù)量不應(yīng)多于2只的標(biāo)準(zhǔn),2021年底前應(yīng)捕殺750只野豬。
為此,通江縣請來了四川省唯一一支擁有持槍證的專業(yè)隊伍——江油捕獵救助中心的獵捕隊。不過,通江縣林業(yè)局野生動植物保護(hù)中心主任李斌看來,從目前僅一支隊伍殺野豬的情況看,今年750只的獵捕任務(wù)很難完成。與此同時,通江縣還有6支護(hù)農(nóng)狩獵隊在民政部門申請登記。但申請槍支也是難題“國家對槍支管理很嚴(yán)格,槍支申請下來是一個漫長的過程?!崩畋笳f。
福建的李亞軍面臨同樣的困境。李亞軍告訴極目新聞記者,野豬晝伏夜出,打獵的時候他一般晚上8點(diǎn)出門,開車以40到50碼的速度在村道上行駛,觀察野豬行蹤,直到早上6點(diǎn)野豬回山上睡覺,他也就收工回家。一晚上能捕獵幾只野豬?李亞軍說看情況。但對于今年鎮(zhèn)上要捕殺30只野豬的目標(biāo),李亞軍笑著說那肯定是完不成了。李亞軍的狩獵隊曾經(jīng)有8名隊員,但隨著年紀(jì)漸長,隊員們紛紛離開不干了,如今只剩下57歲的李亞軍和另外一名成員。
生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn)
極目新聞記者查詢到,在 2000年8月1日原國家林業(yè)局發(fā)布實(shí)施的《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》中,將偶蹄目中的野豬首次列入受保護(hù)的野生動物名錄,保護(hù)的目的,就是為了維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)物種多樣性。
世界動物保護(hù)協(xié)會中國代表處動物學(xué)博士孫全輝向極目新聞記者介紹,運(yùn)轉(zhuǎn)良好的生態(tài)系統(tǒng)為眾多物種提供了生存繁衍的條件,近年來,一些地區(qū)的森林生態(tài)狀況不斷修復(fù)向好,也促進(jìn)了野豬自然種群的增長。野豬的繁殖和適應(yīng)能力都很強(qiáng),野豬每年繁殖一到兩次,每次可產(chǎn)10只左右幼崽。在食物充裕和缺少天敵的情況下,幼崽的成活率比較高。而野豬的天敵如虎、豹、狼、熊等的數(shù)量卻大幅度下降甚至局部滅絕。隨著國家野生動物保護(hù)力度不斷加大,一些地區(qū)生態(tài)失衡的現(xiàn)象不斷加劇。僅僅經(jīng)過了二十多年,野豬就從上世紀(jì)八九十年代在中國幾乎“銷聲匿跡”變成現(xiàn)在“泛濫成災(zāi)”。
野豬是雜食性動物,在缺少天敵和食物充足的情況下,種群增長較快。但是,野豬也是生態(tài)鏈中不可或缺的物種。它們不僅是虎、豹、狼、豺等肉食性動物的主要獵物,也是很多植物授粉和種子傳播的幫手。另外,野豬在尋找食物時,喜歡用鼻子拱開土壤,挖出地下的根莖和土壤動物,一定程度上阻止了林下土壤板結(jié);一部分樹木被它啃斷,又解決了植物過密,陽光不能照射地面的難題;枯枝落葉在它拱泥土的過程中,被翻起來的土壤蓋住,又降低了微生物分解的速度,從而有利于土壤腐殖質(zhì)的富集和土層結(jié)構(gòu)的改善,幫助改善土質(zhì);并且一部分老鼠藏于地下的食物被野豬吃掉,這又在一定程度上控制了森林鼠害的發(fā)生。
作為森林原住民的野豬,與森林的關(guān)系非常密切,在生態(tài)鏈里居于重要地位,野豬數(shù)量的增加,是一個地區(qū)生態(tài)環(huán)境向好的表現(xiàn),也是生物鏈修復(fù)的重要指標(biāo)。
孫全輝指出,在健康完整的生態(tài)系統(tǒng)中,野豬是食物鏈上不可或缺一環(huán),它們的自然種群也會受到虎、豹、豺、狼等肉食動物的調(diào)節(jié),從而維持在一個相對穩(wěn)定的水平。野豬自然界的天敵一旦消失或數(shù)量不足,就會出現(xiàn)野豬自然種群快速增長和局部泛濫的現(xiàn)象。
野豬種群過快增長不僅會打破局部生態(tài)系統(tǒng)的平衡,也會給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活帶來不利影響。從種群管理的角度,通常會考慮人工干預(yù)措施,如獵殺部分個體,從而降低其野外種群密度和自然增長速度。但人工干預(yù)往往是不得已而為之,效果也難以持久。從長遠(yuǎn)看,只有恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)和食物鏈的完整性,才能一勞永逸。不過,引入野豬的天敵一定會帶來新的問題,實(shí)施前必須要對此開展深入研究和全面評估。
先科學(xué)調(diào)查后獵殺
另一位常年從事野生動物保護(hù)的專家向極目新聞記者提醒,人為引入天敵或?qū)砀嗖豢煽匾蛩?。例如,澳洲能為了?yīng)對兔子泛濫而引入狐貍,但最終又造成了狐貍泛濫的情況。所以,人為控制野豬種群數(shù)量是目前來看是可取的。但一個區(qū)域應(yīng)該生存多少野豬,捕殺多少野豬應(yīng)經(jīng)過科學(xué)計算。
他認(rèn)為四川通江“每平方公里野豬數(shù)量不應(yīng)超過兩只”這一評估方式或過于粗放。
“首先是摸底調(diào)查,這片區(qū)域到底有多少只野豬,底數(shù)非常重要,是往后所有方案的基礎(chǔ)。其次,是野豬的種群結(jié)果,多少老年,多少青壯年,多少幼年野豬。如果盲目捕殺,比如青壯年野豬捕殺過多,可能第二年野豬就沒了。第三,計算環(huán)境容量,這片區(qū)域能承載多少野豬。最后,才可以得出應(yīng)捕殺多少野豬,捕殺何種年齡段野豬的結(jié)論?!痹搶<冶硎??!跋冉鉀Q科學(xué)問題,接下來才是捕殺野豬的人力、財力、物力問題。”
當(dāng)被問及普通村民遇到野豬侵?jǐn)_,可以做些什么時。該專家坦言:“村民沒什么好的方式可以應(yīng)對,一般的方式不管用。用捕獸夾或者挖壕溝讓野豬掉進(jìn)去,野豬受傷了也不行。只能保護(hù)好現(xiàn)場、拍照,然后向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報告,看能否申請賠償。”
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