?鏡鑒文明 | 烏蘭浩特市社區(qū)工作者“上新啦”
近日，烏蘭浩特市各街道社區(qū)陸續(xù)開始為通過公開招考進(jìn)入社區(qū)工作者隊(duì)伍的年輕人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。自烏蘭浩特市社區(qū)工作者職業(yè)體系實(shí)施一年多以來，新老社區(qū)工作者適應(yīng)得如何？社區(qū)工作發(fā)生了哪些變化？對街道乃至全市工作產(chǎn)生了什么樣的影響呢？
社區(qū)工作者隊(duì)伍整體面貌“煥新顏”
烏蘭浩特市都林街以社區(qū)工作者為主體，創(chuàng)新開通都林聲音微視頻、抖音號，打造了都林聲音直播間、紅色廣播站等欄目，觀看、點(diǎn)贊量累計(jì)達(dá)到9萬余次，組織拍攝的短片《社區(qū)工作者史紅麗的一天》，在黨員干部和轄區(qū)居民中引起了熱烈反響，社區(qū)工作突然“洋氣”起來。
作為“全國城市基層黨建示范市”，烏蘭浩特市于2020年初率先在全區(qū)實(shí)施社區(qū)工作者職業(yè)體系，制定印發(fā)工作方案，配套建立薪酬標(biāo)準(zhǔn)、考核評價(jià)、檔案管理三個(gè)試行辦法，“1+3”體系架構(gòu)初步形成，建立了全市統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核評價(jià)、統(tǒng)一薪酬待遇的社區(qū)工作者職業(yè)化隊(duì)伍。解決了以往社區(qū)工作者人員素質(zhì)低、年齡偏大、構(gòu)成復(fù)雜、收入偏低等突出問題，全面提升了社區(qū)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。社區(qū)工作者職業(yè)體系正逐漸成為公務(wù)員、事業(yè)編以外的“第三套”規(guī)范化職業(yè)體系。
在體系實(shí)施過程中采取“轉(zhuǎn)聘一批、轉(zhuǎn)崗一批、招錄一批”三管齊下的方式對社區(qū)工作者隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化重組，已連續(xù)兩年開展公開招聘社區(qū)工作者考試，先后招錄170余人進(jìn)入社區(qū)工作者隊(duì)伍，社區(qū)工作者隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、整體面貌均得到大幅提升。自2020年以來，主動參加學(xué)歷教育的社區(qū)工作者76人，獲得社區(qū)工作者資格證書的29人，62名新考錄社區(qū)工作者向黨組織遞交了入黨申請書，82名新考錄社區(qū)工作者進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，“兩委”成員平均年齡較上屆下降2.91歲，大專以上學(xué)歷比例增加18.75%，社區(qū)工作者隊(duì)伍逐漸朝著更年輕、更專業(yè)的方向發(fā)展。
街道社區(qū)服務(wù)水平和效能“譜新篇”
城郊辦事處王爺廟社區(qū)黨委書記帶領(lǐng)社區(qū)工作者自主開發(fā)網(wǎng)上辦事平臺，打造“魅力王爺廟公眾號”，提供線上服務(wù)。公眾號下設(shè)智慧社區(qū)、社區(qū)服務(wù)、自主登記3個(gè)平臺，分設(shè)黨建云平臺、黨群服務(wù)中心、盟外返烏登記系統(tǒng)等7個(gè)子平臺。平臺搭建以來，共收集“我為群眾辦實(shí)事”意見建議40余條，自主填報(bào)接種新冠肺炎疫苗信息600余條、0-15歲學(xué)齡入學(xué)信息658條、返烏人員疫情自主填報(bào)300余條，不僅節(jié)省了社區(qū)人力物力，提升了信息采集工作效率，更為居民群眾提供了便捷。
在信息技術(shù)高度發(fā)展的當(dāng)下，電腦操作早已成為必備的辦公技能，但是這對在社區(qū)工作多年的老社區(qū)工作者來說無疑是一大難題。多年以來，他們開展工作習(xí)慣靠腿、靠嘴、靠感情，能記住張家的位置、李家的人口，記不住電腦上花花綠綠的圖標(biāo)；能辨清東家長西家短，看不清密密麻麻的表格和文字。雖然年齡大、沒學(xué)歷，但在社區(qū)工作多年，是居民的貼心人、社區(qū)的活地圖，同樣是社區(qū)事業(yè)的稀缺資源。新社區(qū)工作者入職后，通過實(shí)行新老社工一聯(lián)一、互助組、AB崗等制度，一方面幫助新人快速融入社區(qū)團(tuán)隊(duì)，另一方面擺脫了老社區(qū)工作者在硬件操作方面的窘境。就這樣，“活地圖”帶著“新頭腦”，“新頭腦”幫著“活地圖”，互相補(bǔ)臺、取長補(bǔ)短，極大提升了社區(qū)工作服務(wù)效率和質(zhì)量。
烏蘭浩特市近年來通過“三互一促”拉練觀摩會、社區(qū)書記“擂臺賽”、主題論壇、示范社區(qū)評選等形式，開展現(xiàn)場觀摩、匯報(bào)交流、座談點(diǎn)評，不斷磨煉社區(qū)工作者專業(yè)能力；通過組織脫崗輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)、專項(xiàng)培養(yǎng)、交流輪崗等途徑，對比、對照、對標(biāo)，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者專業(yè)素養(yǎng)。以服務(wù)群眾、真抓實(shí)干為導(dǎo)向，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)水平再上新臺階。
黨建引領(lǐng)基層治理“開新局”
“2020年初新冠疫情發(fā)生以來，社區(qū)工作量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，從開始的封閉隔離、入戶排查宣傳，到現(xiàn)在持續(xù)半年多的疫苗接種和常態(tài)防控，要不是社區(qū)工作者職業(yè)體系及時(shí)實(shí)施，為我們配備充足的人員力量，穩(wěn)定了人心，真不知道這些工作如何開展……”和平街紅云社區(qū)負(fù)責(zé)人孟玉英回憶道。
十九屆四中全會后，黨建引領(lǐng)基層治理成為街道社區(qū)工作的重中之重，加上突如其來的新冠疫情，無疑成為社區(qū)工作的重大挑戰(zhàn)。社區(qū)工作者薪酬體系實(shí)施后，社區(qū)工作者工資大幅提升，全市社區(qū)工作者平均工資（含五險(xiǎn)）達(dá)到3500元以上；考評體系建立后，拿工資不干活“混日子”的情況極大減少；新社區(qū)工作者的招錄，讓社區(qū)人員資源分配更加合理、有效。烏蘭浩特市以此為契機(jī)，以“五化協(xié)同、大抓基層”為抓手，在抗擊疫情中錘煉隊(duì)伍，在推進(jìn)基層治理中開創(chuàng)新局，各項(xiàng)工作遍地開花。
在黨建引領(lǐng)基層治理方面，一是抓實(shí)網(wǎng)格化建設(shè)，在城區(qū)劃分700個(gè)網(wǎng)格，同步組織建立516個(gè)網(wǎng)格黨組織，收集化解民意訴求，基本實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交的目標(biāo)。二是抓好在職黨員進(jìn)社區(qū)“五個(gè)一”活動，組織盟市旗8千余名在職黨員到居住地社區(qū)報(bào)到，加入一個(gè)網(wǎng)格、聯(lián)系一戶群眾、認(rèn)領(lǐng)一個(gè)服務(wù)崗、參加一個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)、參與一次社區(qū)“主題黨日”活動，積極協(xié)助社區(qū)為居民解決問題。三是建立“黨建+物業(yè)”體系，以社區(qū)黨組織為“中心”，居委會、業(yè)委會和物業(yè)“三方”共議，社區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)委會監(jiān)督、物業(yè)執(zhí)行，小區(qū)院內(nèi)亂堆亂放、下水道堵塞等民生問題有效解決。四是開展黨建引領(lǐng)“契約共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在基層治理中的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社區(qū)根據(jù)服務(wù)民生、疑難問題、創(chuàng)新工作等需求“出題”，駐區(qū)單位、非公和社會組織以及包聯(lián)單位等多方力量通過簽訂契約“答題”，將基層治理的“軟需求”變成“硬約定”，有力助推基層治理進(jìn)程。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。烏蘭浩特市通過不斷探索和實(shí)踐，健全完善社區(qū)工作者職業(yè)體系，為城市發(fā)展注入蓬勃動力，奮力書寫黨建引領(lǐng)服務(wù)基層“新答卷”。
責(zé)任編輯 : 劉文靜
編 輯 : 史靜宇
信息來源 : 烏蘭浩特組工
微信制作 : 史靜宇
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