杭州小古城村:在黨建指引下發(fā)展越來越好
在浙江省杭州市余杭區(qū)西部的青山綠水中，有一座美麗的村莊，這里遠(yuǎn)離城市的喧囂，走在鄉(xiāng)間小路上，一片純凈自然的鄉(xiāng)村美景映入眼簾，只見一間間干凈整潔的農(nóng)家掩映在一片片綠色之中。一架鐵藝雕塑上，鑲嵌著“眾人的事情由眾人商量”十個(gè)大字，這是該村民主協(xié)商濃厚氛圍的一個(gè)縮影。這里就是浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村，2003年由錢家灘、俞家堰、吳山三村合并而成，因坐落于村內(nèi)的“小古城遺址”而得名。剛并村時(shí)村民人均收入只有6700多元，10多年間已躍升到了3萬多元，一個(gè)將習(xí)近平總書記的諄諄教導(dǎo)化作不竭動力，小古城村發(fā)生了翻天覆地的變化，發(fā)展得越來越好的美麗新農(nóng)村。
早在2005年1月4日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志到小古城村考察調(diào)研，提出了“以加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)，服務(wù)好三農(nóng)”的要求。十余年來，按照習(xí)總書記的要求，小古城村以加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)為突破口，創(chuàng)新村級事務(wù)民主協(xié)商機(jī)制，探索“自治、法治、德治”融合的鄉(xiāng)村治理路子，真正實(shí)現(xiàn)了“村里的事大家商量著辦”，全村經(jīng)濟(jì)、社會各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村“眾議”雕塑
2019年4月9日，在浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村，發(fā)現(xiàn)村莊環(huán)境有了大變化——這個(gè)村中心的錢三組，家家戶戶的高圍墻全部不見了，被古樸的低矮圍墻取代，這讓村子的景色一目了然。圍墻矮了，環(huán)境好了，游客來了，農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了。浙江省杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村黨委書記林國榮說，近幾年，該村已經(jīng)接待了全國十幾個(gè)省100多批近6000人次的交流學(xué)習(xí)團(tuán)。
農(nóng)村是傳統(tǒng)文化的原生地，農(nóng)民是傳統(tǒng)文化活動的主要參與者，農(nóng)村文化禮堂的創(chuàng)建，無疑給傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承，創(chuàng)造了良好的活態(tài)環(huán)境。近年來，小古城村建有“文化禮堂”和小古城遺址陳列館，通過引導(dǎo)培育，發(fā)揮了小古城村老年協(xié)會、鄰里議事協(xié)商中心、殘疾人協(xié)會、女子銅管樂隊(duì)等多家社會組織在村級治理中的積極作用，開展農(nóng)村社區(qū)“三社聯(lián)動”活動項(xiàng)目，豐富村民精神文化生活。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，讓村民拆除或降低自家圍墻，從來都是一件難事。而2018年在小古城村錢三組，從動議到完成只用了21天時(shí)間。在如此短時(shí)間內(nèi)讓27戶村民敞開心墻，靠的是什么？“靠的是‘黨建+治理’的力量！這次降圍墻高度，由村干部和黨員帶頭，與村民民主協(xié)商?！绷謬鴺s自豪地說。法寶是什么？村黨委書記林國榮說：“經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我們形成了一套‘黨建+協(xié)商’的工作模式，村里的事情大家商量著辦，先后獲得全國民主法治示范村、國家級生態(tài)村、全國\‘五四’紅旗團(tuán)支部、浙江省農(nóng)村基層組織建設(shè)\‘五好先鋒工程’黨組織等70余項(xiàng)榮譽(yù)。有了強(qiáng)有力的黨建指引，日子當(dāng)然越過越好！”特別是以“眾人的事情由眾人商量”聞名的小古城村，十多年來一直保持這一優(yōu)良的村民民主議事制度。在村黨委的引領(lǐng)下，形成了“四議”工作法，解決“議什么、誰來議、怎么議、議的效力”四大問題，帶動老百姓參與到全村各項(xiàng)工作中去?？吹皆瓉韱握{(diào)的白色圍墻變?yōu)榱饲啻u、石塊及柵欄的組合體，有些圍墻里還展示著小古城遺址出土器物的復(fù)制品?！按遄拥奈幕諊幌伦訚夂窳??！贝迕駛兘o這項(xiàng)行動豎了大拇指。
杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村一角
杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村錢三組的環(huán)境改變只是一個(gè)縮影。去年以來，小古城村投入了650萬元開展全域基礎(chǔ)環(huán)境整治，拆除不雅建筑12000余平方；投入1900余萬元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開展立面整治、實(shí)施農(nóng)戶建房帶圖審批、圍墻實(shí)改通、建設(shè)公園、整修道路。春暖花開季節(jié)的小古城村，茶園、水塘、稻田、村莊匯成了一幅迷人的山村畫?！碍h(huán)境、生態(tài)好了，我們就要想辦法讓村民富起來。”林國榮說，他們非常鼓勵本地企業(yè)和青年，帶領(lǐng)村民一起發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，不僅要讓村民富，也要讓村子富。目前，該村集體流轉(zhuǎn)了全村1.3萬余畝土地，引進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為村莊建設(shè)注入了可觀的資金。百果園農(nóng)莊、慢谷茶經(jīng)餐廳、老杭大、沉古等一批精品民食和民宿也已建成，共有15家，形成了集聚示范效應(yīng)。杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動下，小古城村把美麗環(huán)境轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟(jì)，成立小古城村旅游運(yùn)營公司，并與杭州市余杭區(qū)旅游集團(tuán)合作打造“黨建+美麗鄉(xiāng)村”的旅游線路。
目前，為培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?，以德為先”的新時(shí)代人才，余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)小古城村堅(jiān)持以德育人，通過寓教于樂的多種形式，搭建豐富的教育載體，不斷弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)和鄉(xiāng)賢文化，著力打造具有村級特色的德文化。通過廣泛開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳，小古城村堅(jiān)持以規(guī)促德，以潤物無聲、潛移默化的方式，引導(dǎo)村民提升道德修養(yǎng)。同時(shí)，發(fā)揮道德講堂作用，主動挖掘身邊的榜樣，從鄉(xiāng)村戰(zhàn)略五大方面培育選樹典型，用“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”的形式來宣傳典型，在文化禮堂中舉辦開蒙禮、敬老禮等傳統(tǒng)文化活動，倡導(dǎo)好黨風(fēng)好家風(fēng)塑造好民風(fēng)。發(fā)揮志愿者的作用，將志愿者服務(wù)活動作為推動農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動德治建設(shè)進(jìn)程的依托，無論在哪個(gè)急難險(xiǎn)重的工作中，都有志愿者服務(wù)的身影。通過不斷深化“三治”融合的工作模式，小古城村的黨群干群關(guān)系更加密切，社會治理水平明顯提高，社會治理基礎(chǔ)更加鞏固，鄉(xiāng)村治理工作體系日益完善，有效地促進(jìn)了小古城村朝著充滿社會活力、和諧、有序的方向轉(zhuǎn)型，有效地推動了基層社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變。如今，小古城村正邁著堅(jiān)實(shí)的步伐，走出一條社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速有序、生態(tài)健康美麗的可持續(xù)發(fā)展之路。(曾慶華)
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