今天，新密老城又一廉政教育基地對外開放！九個展廳值得一看！

我市廉政教育基地

楊炳堃展覽館

正式對外開放

12月12日上午，由新密市紀委監(jiān)委聯(lián)合古城管委會精心策劃建設(shè)的廉政教育基地——楊炳堃展覽館正式對外開放，鄭州市紀委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及我市市委書記蒿鐵群出席開館儀式并共同為楊炳堃展館揭牌。市領(lǐng)導(dǎo)劉廣軍、姬賢杰、胡光程、高永森參加活動。

儀式上，市委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉廣軍致辭。他說，楊炳堃展館的建成，為我市弘揚歷史文化、傳承廉政精神提供了一個重要陣地，是我市在促進廉政文化繁榮發(fā)展中取得的一項可喜成果，對我市黨風廉政建設(shè)有著重要意義，廣大黨員干部要以楊炳堃精神為鏡，深學(xué)細照篤行，進一步增強廉政意識和法治觀念，筑牢拒腐防變的思想防線，做到不忘初心、牢記使命，干凈干事、擔當作為，一心為民、共謀發(fā)展，為我市創(chuàng)建“四區(qū)兩城”、實現(xiàn)“兩個率先”、推進國家中心城市次中心建設(shè)提供堅強有力的政治保證。

隨后，參加儀式的領(lǐng)導(dǎo)及我市市委機關(guān)、紀委監(jiān)委機關(guān)和各派駐紀檢監(jiān)察組全體人員先后進入展廳，對楊炳堃生平事跡進行參觀了解。

據(jù)了解，楊炳堃是清道光年元年（1821年）新密知縣，時年36歲，興修水利，促進農(nóng)業(yè)，勤政清廉，愛民如子，還親撰《勸修水利以俾農(nóng)田示稿》教導(dǎo)百姓。7年縣令，政績卓著，超化鎮(zhèn)王村村村民還立楊公祠以示紀念。為進一步加強黨風廉政建設(shè)，深入發(fā)掘本土廉政文化，我市紀委監(jiān)委結(jié)合密縣縣衙內(nèi)的蓮池、輿圖、監(jiān)獄、碑刻、楹聯(lián)等獨特的廉政文化元素，依托古縣衙悠久厚重的廉政文化資源，高標準規(guī)劃建設(shè)了楊炳堃展覽紀念館。該展館位于古城縣衙內(nèi)，建設(shè)面積3000平方米，展館共分九個展廳，通過運用大量的文字、圖片史料、精選的文物、多媒體影像資料等方式全面展示了楊炳堃的生平事跡、執(zhí)政理念和為政精神。對進一步引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀將起到積極的促進作用。

楊炳堃展覽館情況介紹

楊炳堃展覽館是依托密縣縣衙景區(qū)打造的廉政文化、廉政教育為一體的廉政文化主題展覽館，廉政文化教育展覽館房屋32余間，憑借楊炳堃得清廉事跡，密縣縣衙景區(qū)將著力打造集廉政教育、旅游和休閑于一體的楊炳堃廉政文化展覽館，發(fā)展“廉吏教育”，弘揚清廉正氣，旨在建成我省廉政文化的展示平臺。

楊炳堃,浙江歸安縣（今湖洲市）人，是晚清時期的一代廉吏，在密七年（道光二年至八年），修水利、興教育、整煤礦、化民風，政聲著卓，使密邑大治。新密人十分感念他的恩德，稱頌他為“民生縣令”。

自漢設(shè)縣治以來，在密任縣令的有近千人，而能讓老百姓稱頌者寥寥無幾，楊炳堃屬于其中的一位佼佼者。設(shè)立楊炳堃紀念館，就是要銘記這位“以實心行實政”的一代廉吏，同時，也為今天的黨員干部樹立一個學(xué)習(xí)的標桿。

楊炳堃事跡展覽館，共分九個展廳，一廳一代廉吏，二廳江南成長，三廳初仕河南；四五六七四個廳介紹他的治密功績，分別為興學(xué)助教、整飭煤礦、興修水利、褒德安民；八廳政聲悠揚，九廳彪炳千秋，九個展廳全面展示了楊炳堃的生平事跡、執(zhí)政理念和為政精神。

第一廳 一代廉吏

楊炳堃在新密任職八年（道光元年至八年），后調(diào)任息縣知縣，鄧州、信陽知州，湖北漢陽知府，云南迤東道，湖南鹽法長寶道、湖南按察使、湖南布政使。他為官三十余年，精明練達，表率有方，無論剿匪、平亂、治蝗、禁煙、賑災(zāi)，安定地方，都有政聲，二次被省府考評為“卓異”，一生受到道光皇帝六次詔見。（清代官員的考核分為京察和大計，對京官的考核叫京察，對地方官的考核叫大計。每三年一次，按照“四格”即才、守、政、年的標準進行考核。合格者留任，優(yōu)等者被定為“卓異”；不合格者調(diào)任降級。）

楊炳堃的畫像來自南京國史檔案館，從中基本可以看出楊炳堃其人的性格特征和精神風貌。

“嗚呼！如楊侯者，真令人后世不能忘也！”這是密縣監(jiān)生楊萬輝在“實穎渠序”中對楊炳堃的評價，也是楊炳堃一生真實的寫照。

楊炳堃任職期間，依法理政，立規(guī)建制，每到一地，頒條例、定章程，立制度，且多采用俚語，通俗易懂。

我們看上面的一段話：“于梓庭先生見其縝（zhen）密精細，于少穆先生見其警覈（he檢驗查核）透辟（詳實、嚴謹、透徹、精辟），于海梁先生見其和平寬大?！?/p>

上面提到的三個人，對楊炳堃都有知遇之恩。一個是他在河南為官時的程梓庭中丞，另一個是他在湖北漢陽任知府時的湖廣總督林少穆，即林則徐，還有一個是河南的楊海梁中丞。從上可以看出，這三個人對楊炳堃的評價都很高！

楊炳堃從小就受到良好家庭教育和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶，立志長大后效法圣賢，成為一代名臣和碩學(xué)之士，所以，從政期間，每有心得和為政經(jīng)驗，都會用心記錄下來。

楊炳堃的一生歷經(jīng)乾隆、嘉慶、道光、咸豐四個朝代，所處的青少年時期正是清朝由盛轉(zhuǎn)衰的嘉慶年代。期間，白蓮教滋事、天理教沖擊紫禁城、洪災(zāi)泛濫，社會矛盾日漸激化，時局動蕩。道光皇帝登基后，為挽回清朝頹勢，提出了禁鴉片、通海運、平西陲等一系列整治措施，但由于社會積弊深厚，治國之策收效甚微。這一時期，正是國家用人之際，楊炳堃剛?cè)胧送?，作為一名基層官員，他為政勤勉，善于創(chuàng)新，以實心行實政，政績卓著，為后來的從政積累了寶貴的經(jīng)驗。

第二廳 江南成長

楊炳堃出生于書香門第、詩禮世家，有良好的家風傳承。他的曾祖父楊斯覺仁愛慈悲，童叟無欺。家中開有米行，他給米行立有一條規(guī)矩：凡是買米之人，都會把“斗”裝滿，做到“升不去盈。”數(shù)十年間，貧窮人家都受到了他的恩惠，當?shù)亟址秽従佣挤Q他為“善人”。

他的父親楊知新熱心公益，是一位人人稱頌的鄉(xiāng)賢，捐資修建有湖州三塔：飛英塔、多寶塔、浮玉塔，還帶頭捐資修復(fù)了湖州著名的潘公橋，維修了廣濟堂、育嬰堂等，在湖州一帶小有名氣。

他的父親楊知新，與湖州“南潯三先生”交往甚密，楊炳堃從小就師從“南潯三先生”中的楊鳳苞（秋室）、施國祁（北研）學(xué)習(xí)傳統(tǒng)經(jīng)典，積淀了深厚的文化底蘊。

楊炳堃二十七歲到杭州參加拔貢考試，獲得府學(xué)拔貢第一名，二十九歲到北京參加朝考時，還專程拜訪了兩位先生。

楊知新也是清朝著名的詩人，他著的《夙好齋詩抄》中有一首詩是特意寫給楊炳堃的，我們稱之為“誡子詩”：“居官廉以平，宅心明而恕?！币馑际牵鹤龉僖筛蓛魞?，慈愛平和，不可傲慢驕矜；做人要眼明心亮，寬納容人，不可心存嫉恨。這首詩對楊炳堃的以后的人生產(chǎn)生了很大影響。

楊炳堃上京朝考途中，經(jīng)陽湖署衙見有一聯(lián)：“眼前百姓即兒孫，休言百姓可欺，須留下兒孫地步；堂上一官稱父母，莫道一官易做，當盡些父母恩情。”楊炳堃謹記在心，成為他一生仁心愛民的思想基礎(chǔ)。

楊炳堃的家鄉(xiāng)浙江歸安縣今湖州市，是文風昌盛之地，山川靈秀，人文薈萃。自唐宋以來，名士云集，人才輩出。蘇東坡、顔真卿、杜牧等都在此做過太守，政績頗豐。楊炳堃從小就生活在這片沃土，浸潤其間，潛移默化中深受湖州文風的影響。其中對楊炳堃影響最大的是教育家胡瑗，文學(xué)家蘇軾、水利專家潘季訓(xùn)等。

楊炳堃在北京朝考得官為候補知縣，分配到河南，開啟了他的仕途生涯。

第三廳 河南歷練

楊炳堃在河南歷練八年，先后在輝縣、陳留、衛(wèi)輝、彰德、滑縣、南陽、鄢陵等地辦差、審案，足跡遍布河南，其中，五次代理知縣，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。長時間多崗位的歷練，為他以后的為官從政奠定了良好基礎(chǔ)。

輝縣求留：在輝縣代理縣令時，他深入基層，訪問民情，審結(jié)處理了多年遺留下來的積案，深受老百姓稱贊。新任上司途經(jīng)此地，當?shù)匕儆嗝l(xiāng)紳百姓攔道請愿，懇求把楊炳堃留在輝縣，繼續(xù)主政。

窩棚督工：嘉慶二十四年（1819年）十一月，楊炳堃被抽調(diào)到滑縣馬營壩當差，督修堤壩。當時正值冬季，天氣寒冷，四周沒有辦公地點，為保證工期，楊炳堃讓人在堤壩上搭建一個臨時席棚，白天，在狹窄的席棚內(nèi)督辦事務(wù)，晚上與河工一道在堤壩露宿，按時完成了修壩任務(wù)。

道光元年（辛巳年）五月，楊炳堃任命為密縣知縣。因其它地方積案需要處理，一直到道光二年二月初一才到密任職。在密縣七年，楊炳堃興學(xué)助教、整飭煤礦、修渠種稻、褒德安民，受到密縣人民的愛戴。

第四廳 興學(xué)助教

在興辦教育上，楊炳堃主要做了兩件：”一是修書院、設(shè)遙課；二是辦義學(xué)、定章程，這些舉措對密縣教育的影響巨大。在之后的百年間，密縣文風大振，人才輩出。

檜陽書院是密縣最高學(xué)府。當時，校舍多年失修，景象頹敗。楊炳堃一到密縣，就先去書院察看，帶頭捐款修繕書院。書院擴整后，在書院內(nèi)設(shè)立神龕，把歷史上的五位先賢，許慎、陸元朗、鄭玄、司馬光、胡瑗供奉祭祀。還聘請了名師周訪禮及他的父親為學(xué)生授課，并制定了書院管理章程。

最為人稱道的是他在密創(chuàng)設(shè)的遙課制度。遙課制度相當于今天的函授教育，具體講就是，每月初一和十五，集中在書院講課兩天，余下時間讓學(xué)生在家一邊務(wù)農(nóng)一邊作業(yè)，從此，解決了貧寒子弟不能到書院上學(xué)的難題。

義學(xué)，就是為平民百姓設(shè)立的學(xué)校，招生對像多為貧民子弟。楊炳堃蒞密后，在全縣大規(guī)模開辦義學(xué)，并制定了義學(xué)章程，形成了一套完整的管理制度。先后在全縣20保設(shè)立義學(xué)21所，后又增辦9所，達到30所。讓貧民子弟擁有了受教育的機會，這在密縣歷史上是從未有過的。民國初年，這些義學(xué)全部轉(zhuǎn)化為國民小學(xué)，奠定了密縣民國教育的基礎(chǔ)。

這里展示的《義學(xué)碑記》拓片，詳細記錄了當時楊炳堃興辦義學(xué)的情況，原碑現(xiàn)存于白寨鎮(zhèn)劉堂廟內(nèi)，碑文由楊炳堃撰寫，收錄于《民國密縣志》。

在楊炳堃不懈的努力下，密縣教育得到空前發(fā)展。道光三年（1823年），興辦義學(xué)的第二年，密縣參加鄉(xiāng)試的考生就達六百多名，從此，密縣文風大振，涌現(xiàn)出一大批名士才俊，其中翟允之、張紹衣、楊彤如等是其中的佼佼者。

翟允之在當年600多名鄉(xiāng)試學(xué)生中名列第一，楊炳堃的父親楊知新親自把他招入書院，進行重點培養(yǎng)，后考中舉人、進士，被欽點為知縣，后升遷道州、郴州知州。晚年還鄉(xiāng)后，任教檜陽書院，受到密縣人民的愛戴。

第五廳 整飭煤礦

密縣有豐富的煤炭資源，開采歷史悠久，今天，在岳村鎮(zhèn)葦園村，仍存有唐末宋初時期的葦園煤礦遺址。道光初年，密縣煤窯業(yè)發(fā)展迅速，許多窮人依靠下窯挖煤，養(yǎng)家糊口。當時，條件惡劣，設(shè)備簡陋，技術(shù)落后，淹井、透水、火災(zāi)事故頻發(fā)，再加上窯主重財輕命，不顧礦工死活，使挖煤開礦這一利民之事產(chǎn)生了諸多弊端。如：無度生產(chǎn)，私設(shè)人圈，動用私刑，收容罪犯，引誘賭博等。

“人圈”，就是窯主在偏僻溝壑里設(shè)立廠局，圍禁工人，他們限制工人人身自由，對工人進行恐嚇、威逼，隨意打罵、轉(zhuǎn)賣，更有甚者，有些被逼跳窯輕生。

為根治這些弊端，楊炳堃頒布了一系列條令、規(guī)章，用法律立威，最著名的條令是《諭窯戶、工頭簡明條規(guī)》《禁窯戶設(shè)立人圈告示》?！吨I窯戶工頭簡明條規(guī)》，簡稱“十一條禁令”，是我國歷史上第一部關(guān)于煤礦安全管理的成文法，1983年，中華書局出版的《清代的礦業(yè)》一書全文進行了收錄，對當代煤礦安全管理仍具有重要參考價值。

為了把禁令落到實處，楊炳堃制定了嚴格的管理制度和懲處措施，并親自到煤窯進行監(jiān)督暗訪。在一次暗訪中，楊炳堃發(fā)現(xiàn)砂石坡煤窯在煤井透水的情況下，仍讓工人下井采煤，便嚴令其進行整頓，并連夜發(fā)布通告，通報全縣，以儆效尤。經(jīng)過治理整頓，煤窯弊端基本得到消除，工人安全得到保障，煤礦業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。

第六廳 修渠種稻

在新密境內(nèi)，有兩條古老的河流——溱水洧水，早在2500年前，《詩經(jīng)》中就有一首美麗的詩歌《溱與洧》，描寫的就是這兩條河。其中，洧水全長60華里，橫貫密縣南部的平陌、超化、大隗、劉寨、曲梁五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

為了充分利用洧水資源，楊炳堃動員組織沿河群眾壘堰修渠，并從南方請來技術(shù)人員，種植水稻。在修渠種稻中，楊炳堃還撰寫了《勸修水利以俾（bi）農(nóng)田告示》，并嚴格要求自己：“本縣下鄉(xiāng)，夫馬一概均系自備，不累民間一草一木。”充分體現(xiàn)了楊炳堃親民愛民的仁愛情懷。

至今，在大隗鎮(zhèn)進化村（原山頭灣村）仍遺存有當年楊炳堃倡導(dǎo)修建的白石渠遺址。這條石渠是由當時來集監(jiān)生楊萬輝主持修建的。因為白石渠的渠首山石堅硬，很難開鑿，挖一斗石渣，需要工錢一斗谷子，代價很高，楊萬輝幾次都想放棄。在楊炳堃的鼓勵支持下，楊萬輝變賣了家產(chǎn)，最終修成了白石渠，楊炳堃把該渠命名為“實穎渠”。渠道修成后，楊萬輝十分感慨，寫了《實穎渠序》，詳細記述修渠經(jīng)過。后來，河南巡撫、著名書畫法家張之萬，把《實穎渠序》寫成了一幅書法長卷。

兩年時間，洧水沿岸共修挖渠道15條，開墾稻田近3000畝，渠道灌田近4000畝，使洧水兩岸變成了魚米之鄉(xiāng)。

十五道渠修成后，楊炳堃還親自從詩經(jīng)的“甫田”“公劉”“信南山”“無羊”四首詩篇中各取首字為渠道進行了命名，渠名有：倬云渠、彼壤渠、甫大渠等，并且繪制了《密縣渠道圖說》一書。這15條渠道一直使用到民間時期，奠定了近現(xiàn)代密縣水利的基礎(chǔ)。這里展示的就是當年楊炳堃主持修建的15道圖譜。

“蠻庵由來”的故事：今天，新密大隗鐵匠溝還有個蠻庵自然村，就是當年楊炳堃邀請湖廣有經(jīng)驗的稻農(nóng)來密種稻生活的地方。這些南方人被請來種稻，在洧河沿岸搭庵建棚，長期居住下來。因為語言不通，被稱為“蠻子”，他們住的地方就成了“蠻庵”。

水渠修成后，為管理河道，解決糾紛，楊炳堃又制定了《洧河兩岸灘地酌議章程》水渠管理條例，為后人留下了一份完整的河道管理章程，希望人們永遠遵照執(zhí)行，并刻碑為記。

第七廳 褒德安民

楊炳堃深受傳統(tǒng)文化影響，對先賢推崇備至。治密期間，重修了索長官祠、法海寺、城隍廟、景賢祠等，以先賢為楷模，推行德教，施以仁政，化育百姓，形成了良好的民風。

在新密的超化寨上，曾建有一座景賢祠，供奉了明末清初活躍在密縣的十一位先賢，他們是孫奇峰、李崶、耿介、張沐、馬爾楹、耿極、趙御眾、馬之驅(qū)、孫博雅、李居易、錢佳選。其中，孫奇逢是明末清初的三大儒之一，著述甚富，其他人多是他的弟子。當年，他們曾以超化寨為依托，聚集一堂，研討程朱理學(xué)，超化也因此成為當時中州的文化重鎮(zhèn)、理學(xué)講習(xí)中心。楊炳堃到密縣時，景賢祠已十分破敗，為了紀念這些先賢，他捐款修建了景賢祠，并撰景賢祠碑文，號召讀書人向先賢學(xué)習(xí)。

為了穩(wěn)定社會秩序，楊炳堃頒布了各項禁令。如：禁止賭博、禁止販賣人口、禁止斗毆、禁止私鑄錢幣等。另外，為了教化百姓、倡樹新風，他還頒了八條《勸禁條例》，即“敦孝友、正嫁娶、謹蓋藏、修水利、種樹木、禁邪教、全節(jié)操、警守望”，也就是“做人做事的八條原則”。

為了把各項條例落實到位，每月初一、十五，在縣衙門前及城內(nèi)輪流宣講，除此之外，還專門建立一支宣講隊伍，在全縣20個保進行宣講。

維護社會治安，確保社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，歷來縣令十分重視。楊炳堃上任后，在繼續(xù)推行保甲制度的基礎(chǔ)上，進行了創(chuàng)新，在全縣境內(nèi)重要路口設(shè)立關(guān)卡12個，同時，在遠離縣城的集市繁華地段，又增設(shè)關(guān)卡6個，并派人日夜巡邏盤查，確保了社會穩(wěn)定，使百姓安居樂業(yè)。

在推行保甲工作中，楊炳堃要求，所需費用均由衙署廉捐，不許向民間索取分文，從而堵住了亂收費亂攤派的口子。 楊炳堃在密縣七年，勤勉廉政，心里始終裝著百姓，即將離任時，曾感慨到：“余在任七載，一切薪蔬食物，均系現(xiàn)錢采辦，無從絲毫累民之舉?！睆倪@些細微的事情可以看出，楊炳堃平時對自己的要求是多么地嚴格！

第八廳 政聲悠揚

道光八年七月，楊炳堃調(diào)任息縣知縣，之后，先后升任鄧州知州、信陽知州、湖北漢陽知府、云南迤東道、湖南鹽法長寶道、湖南按察使、湖南布政使等職。道光二十九年十月，因新寧會匪滋事革職留查，咸豐元年二月赴新疆戍邊，咸豐三年三月奉旨加恩釋回，九月奉旨賞加同知銜。晚年在家著述，頤養(yǎng)天年。咸豐八年（公元1858年），在家去世，享年73歲。在三十多年的為官生涯中，無論坦途逆境，他始終初心不改，心系百姓，關(guān)注民生，每至一地，口碑載道，政聲悠揚。

第九廳 彪炳千秋

正面巨大的浮雕墻上，隱隱約約可以看到四副圖案：依次為修葺書院、興修水利、整飭煤礦、教化民風，它是楊炳堃在任密縣知縣時干的最受百姓交口稱贊的四件實事，它們都與老百姓的生活息息相關(guān)，也是楊炳堃一生為官從政的縮影。

楊炳堃出生于乾隆末年，成長于嘉慶年間，為官于道光年間，著述于咸豐年間。一生仕宦三十多年，為民愛民，政聲悠揚，每到一個地方，都留下了許多感人的事跡，受到人們的交口稱贊。兩次被考核為卓異，六次受到皇帝詔見，這在封建社會是極其罕見的。

金杯銀杯不如老百姓的口碑！如今，在超化王村的一個小廟里，就供奉有楊炳堃的塑像，當?shù)匕傩战?jīng)常到廟里祭拜楊公，以此來懷念這位受人尊敬和愛戴的民生縣令！

楊炳堃雖然是封建社會的一代廉吏，但是，在他身上卻處處體現(xiàn)出心系民生的仁愛情懷，勤勉敬業(yè)的擔當精神，規(guī)約化民的法治觀念，嚴于律己的清廉品質(zhì)，這種精神，對于今天的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講，也是難能可貴的！我們一定要把楊炳堃精神不斷發(fā)揚光大，繼續(xù)傳承下去，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，不忘初心，砥礪前行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！

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