保護傳統(tǒng)村落 守住我們的鄉(xiāng)愁
昨日，省十三屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《四川省傳統(tǒng)村落保護條例》（下稱《條例》），將于明年3月1日起實施?！稐l例》明確了村落申報傳統(tǒng)村落的條件，且傳統(tǒng)村落應該整體保護，尊重村民的生活習慣和生產方式，對傳統(tǒng)村落內的傳統(tǒng)建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹名木、非物質文化遺產等保護對象實行掛牌保護。
溫江區(qū)萬春鎮(zhèn)魚鳧村保存有寶墩文化時期遺存，大邑縣鶴鳴鄉(xiāng)新民村內百年以上的楨楠、古柏樹眾多，蒲江縣長秋鄉(xiāng)石馬村有唐代建造的摩崖造像58尊……傳統(tǒng)村落，是我們“記得住的鄉(xiāng)愁”。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，傳統(tǒng)村落的保護迫在眉睫，亟須從法律層面為傳統(tǒng)村落的認定、保護、規(guī)劃利用等提供硬約束，將保護工作納入法制軌道。
整體保護傳統(tǒng)村落
對保護對象實施掛牌保護
《條例》明確，形成較早，擁有物質形態(tài)和非物質形態(tài)的文化遺產，具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會、經濟價值，能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌或者地域文化特色的傳統(tǒng)村落，應當遵循規(guī)劃先行、整體保護、活態(tài)傳承、合理利用，政府引導、村民自主的原則。
根據(jù)《條例》，會將傳統(tǒng)村落保護發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定保護發(fā)展措施，將所需經費列入本級財政預算予以保障，同時在資金、人才培養(yǎng)、設施建設等方面給予扶持，引導社會力量通過捐贈、投資、入股、租賃等方式參與保護。對在傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展工作中作出顯著貢獻的組織和個人，按規(guī)定給予表彰和獎勵。
《條例》指出，傳統(tǒng)村落應當整體保護，保持村落空間和生態(tài)環(huán)境的完整性，維護文化遺產形態(tài)、內涵和村民生產生活的真實性、延續(xù)性。同時，應當尊重村民的生活習慣和生產方式，改善傳統(tǒng)村落生產生活條件，鼓勵原住村民在原址居住，合理控制商業(yè)開發(fā)程度，促進村落原有形態(tài)、生活方式的延續(xù)傳承。
傳統(tǒng)村落的保護重點包括村落傳統(tǒng)格局、整體風貌、傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、傳統(tǒng)文化等，并對傳統(tǒng)建筑、古路橋涵、古井古塘、古樹名木、非物質文化遺產保護傳承相關場所等保護對象實行掛牌保護。
重建應與傳統(tǒng)風貌協(xié)調一致
可開展休閑觀光農業(yè)等特色產業(yè)
在傳統(tǒng)村落保護范圍內，新建、擴建、改建、重建、修繕和裝飾裝修建（構）筑物的，應當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃的要求，保持建筑高度、體量、形態(tài)、色彩以及構造裝飾與村落傳統(tǒng)風貌協(xié)調一致。同時，合理確定風貌協(xié)調控制區(qū)域，對建筑層高、立面、色彩等進行有效管控，逐步恢復鄉(xiāng)村農耕風貌與鄉(xiāng)土氣息。
對傳統(tǒng)村落保護范圍內已經存在的與傳統(tǒng)村落整體風貌不相協(xié)調的建（構）筑物，可以依法采取補償、置換等方式予以改造、拆除。傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素的維護修繕，應當遵循原有形態(tài)的原則，在傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家的指導下，采用傳統(tǒng)技術、傳統(tǒng)材料，由傳統(tǒng)建筑工匠施工。
根據(jù)《條例》，傳統(tǒng)村落內，可以開展特色種植養(yǎng)殖、農產品加工、休閑觀光農業(yè)等特色產業(yè)，發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經濟。鼓勵合理開發(fā)利用傳統(tǒng)村落內的歷史文化資源，在不破壞基本建筑結構的前提下，可以利用傳統(tǒng)建筑作為村史館、博物館、傳習所、社區(qū)書屋、文化站等場所，開展民俗文化活動，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。扶持有條件的傳統(tǒng)村落發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、戶外運動等相關產業(yè)。本報記者 李霞
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