正藍旗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及深入推進旅游業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幾點看法
（來源：錫林郭勒盟行政公署）
近年來，正藍旗調(diào)整全旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把文化旅游業(yè)作為富民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，確立了“依托歷史文化、自然生態(tài)、地理區(qū)位和交通四大優(yōu)勢、圍繞一個核心、打造兩大區(qū)域、樹立兩大品牌、實現(xiàn)一個目標(biāo)”的發(fā)展思路。四大優(yōu)勢即歷史文化優(yōu)勢、自然生態(tài)優(yōu)勢、地理區(qū)位優(yōu)勢和交通通達優(yōu)勢；一個核心即以世界文化遺產(chǎn)“元上都遺址”為核心，帶動全域旅游發(fā)展；兩個區(qū)域即打造以草原民俗文化為突出特征的北部渾善達克沙地旅游區(qū)和以歷史文化遺存為特征的南部金蓮川草原旅游區(qū)；兩大品牌即著力打造“元上都”和“渾善達克”兩大文化旅游品牌；一個目標(biāo)即把正藍旗打造成為國內(nèi)外知名休閑度假旅游勝地。
目前，全旗“牧人之家”發(fā)展至310家，其中“汗八里”“上都草原”“高格斯臺河沙地旅游牧場”等日接待500人以上的“牧人之家”8家；住宿企業(yè)186家；最大接待能力達到18400床位。2018年至今，接待游客103萬人次，實現(xiàn)相關(guān)收入7.8億元。旅游從業(yè)人員達6000余人。
二、存在的問題
（一）一部分牧人之家處于起步初期，資金短缺，經(jīng)營發(fā)展方面欠缺經(jīng)驗。為此，在其規(guī)劃、經(jīng)營上要對牧戶進行引導(dǎo)；為牧民群眾提供專項教育培訓(xùn)和服務(wù)，同時，為開辦牧民之家旅游的牧民提供補貼和貸款支持，從而使全旗牧民之家旅游業(yè)得到健康穩(wěn)定發(fā)展。
（二）牧人之家服務(wù)行業(yè)管理不夠規(guī)范，存在著交通、物價、衛(wèi)生安全等領(lǐng)域的問題。部分牧人之家處于發(fā)展初期，多以家庭作坊式經(jīng)營，接待能力和經(jīng)營收入偏低，就業(yè)容量不大。
（三）很多牧人之家未經(jīng)旅游主管部門論證與規(guī)劃，其空間布局與整體旅游規(guī)劃存在不相適應(yīng)之處。大部分牧人之家停留在單一的餐飲服務(wù)初級階段，發(fā)展方向不明確，對民族特色文化挖掘不夠。
三、深入推進旅游業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（一）著力推進全域旅游，將旅游業(yè)作為吸納就業(yè)和富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以元上都遺址為核心，打造集上都湖原生態(tài)旅游牧場、忽必烈影視基地、五一種畜場特色小鎮(zhèn)為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。提煉沿線各景區(qū)特色，形成整合資源、產(chǎn)品優(yōu)勢、亮點各異、整體品牌統(tǒng)一打造的格局，完整構(gòu)建以元上都遺址為核心的景區(qū)體系，形成“一個大景區(qū)、幾個子景點、一條環(huán)線，一個品牌”的景區(qū)體系。烏和爾沁敖包森林公園景區(qū)、慧溫河濕地草原生態(tài)景區(qū)、高格斯臺沙地疏林草原旅游等自然生態(tài)體驗景區(qū)建設(shè)取得實質(zhì)性進展。逐步完善旅游道路、驛站、咨詢中心配套建設(shè)，提升景區(qū)及環(huán)線的功能和水平，使正藍旗從單一景點景區(qū)建設(shè)和管理向綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升吸引力和知名度，將旅游業(yè)打造成主要產(chǎn)業(yè)，以旅游帶動就業(yè)。
（二）重點項目帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是發(fā)揮元上都遺址的優(yōu)勢，讓其成為內(nèi)蒙古自治區(qū)、錫盟及當(dāng)?shù)氐恼嬲齼?yōu)勢資源，使其吸引力和核心力最大化，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。元上都遺址是內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的一處世界文化遺產(chǎn)，同時是自治區(qū)重點打造的十五個品牌景區(qū)之一，下一步需要得到有效開發(fā)，完善內(nèi)部道路、標(biāo)識、語音導(dǎo)覽等基礎(chǔ)配套設(shè)施的基礎(chǔ)上，建設(shè)球幕影院等文化詮釋系統(tǒng)，提高其承載能力和接待能力的同時，提高可游覽性，滿足游客對文化的需求，成為名副其實的優(yōu)勢旅游資源，使其核心力和吸引力最大化，輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。二是完善忽必烈影視基地、上都湖原生態(tài)牧場等落地項目旅游配套設(shè)施，使其成為環(huán)線重要支撐點。忽必烈影視城和上都湖原生態(tài)牧場現(xiàn)已完成主體建筑，上都湖已接待運營，下一步需要挖掘文化，高端規(guī)劃和建設(shè)，使其具備景區(qū)應(yīng)具備配套設(shè)施和氛圍，加大接待和承載能力的同時，滿足游客精神層面需求，成為環(huán)線重要支撐點。三是進一步推動自然生態(tài)景區(qū)建設(shè)，發(fā)揮正藍旗獨特自然景觀優(yōu)勢。正藍旗自然景觀神奇而獨特，下一步需對烏和爾沁敖包森林公園景區(qū)、慧溫河濕地草原、高格斯臺沙地疏林草原等自然景觀規(guī)劃打造，轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢旅游產(chǎn)品，滿足游客對原生態(tài)旅游需求。四是加大招商引資力度，增大可游覽性。加大招商引資力度，結(jié)合地域文化和實際，吸引接地氣旅游項目落地，增加支撐點，增大可游覽性，延長游客逗留時間。
（三）推動“牧人之家”等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。制定旅游管理辦法，通過修路、通電和補貼水沖式廁所建設(shè)等形式，推進“牧人之家”提升改造工程，扶持培育星級，樹立特色旅游品牌，帶動牧民增收致富。引導(dǎo)合作社形式創(chuàng)業(yè)，資源捆綁，實現(xiàn)共同富裕。
（四）深入開展各項旅游展示宣傳活動，提高文化旅游業(yè)發(fā)展效益。圍繞“元上都”和“渾善達克”兩大品牌，做好整體策劃和宣傳推廣，繼續(xù)打造“中國·元上都”文化旅游節(jié)、“元上都”皇家查干伊德文化節(jié)、“渾善達克”冬季那達慕、“渾善達克”春季那達慕和“渾善達克”徒步節(jié)等文化旅游活動品牌，提高文化旅游業(yè)發(fā)展效益。
（五）實施正藍旗旅游商品品牌提升工程，帶動部分人群致富和就業(yè)。以中國·察干伊德文化之鄉(xiāng)”等優(yōu)勢品牌和非遺項目為重點，大力推進旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵各類旅游企業(yè)開發(fā)富有正藍旗地區(qū)特色、民族特色的旅游紀(jì)念品，休閑購物產(chǎn)品，實施正藍旗旅游商品品牌提升工程，實現(xiàn)一部分人員的致富和就業(yè)。
（六）努力建設(shè)智慧旅游示范地區(qū)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)。一是以網(wǎng)絡(luò)為平臺，積極開發(fā)適應(yīng)自助自駕游市場需求的，能夠滿足游客網(wǎng)上預(yù)訂及支付的公共服務(wù)體系。二是推廣智慧旅游移動應(yīng)用，實施手機看景點、景區(qū)電子優(yōu)惠券等智慧旅游項目，向游客推送智慧旅游移動應(yīng)用終端APP，實現(xiàn)查詢、導(dǎo)航、景區(qū)導(dǎo)覽、旅游預(yù)訂等功能，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)。
原文鏈接： 正藍旗旅游發(fā)展現(xiàn)狀及深入推進旅游業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的幾點看法
Hash:b027baa57bc0f2e011b3b5ff749ed842cd4375eb
聲明：此文由 發(fā)現(xiàn)錫林郭勒 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀點，文章內(nèi)容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權(quán)益，請聯(lián)系我們 kefu@qqx.com