江西以水土保持高質(zhì)量發(fā)展力促美麗中國建設(shè)

水是生命之源,土是萬物之本,水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。受自然因素和人為活動(dòng)的長期影響,江西水土流失問題突出,上世紀(jì)80年代末,全省水土流失面積一度達(dá)到4.62萬平方公里,占全省土地總面積的27.7%,占山地面積的46%,是歷史上水土流失最為嚴(yán)重的時(shí)期。據(jù)水利部動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果,2020年江西省水土流失面積仍有2.36萬平方公里,占土地面積的14.13%。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

作為全國首批國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之一,江西省堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路,按照山水林田湖草沙系統(tǒng)理念強(qiáng)化水土流失綜合治理,扎實(shí)做好“治山理水、顯山露水”文章。3月10日,以水土保持高質(zhì)量發(fā)展力促美麗中國“江西樣板”建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)召開,江西省水利廳黨委委員、副廳長廖瑞釗介紹了江西水土保持的工作情況。

水土流失綜合治理成效顯著

據(jù)介紹,江西省一貫高度重視水土保持工作,十八大以來,江西省水利部門深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,穩(wěn)步構(gòu)建頂層制度設(shè)計(jì),全方位推進(jìn)水土保持工作步入快車道。

廖瑞釗表示,十八大以來,江西堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)水土資源、防治水土流失,形成了一套與生態(tài)文明建設(shè)要求相協(xié)調(diào)、以《水土保持法》為核心、系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的水土保持監(jiān)管制度體系。同時(shí)縱深推進(jìn)“放管服”改革,全面推行承諾制與水土保持區(qū)域評估,構(gòu)建水土保持“三縱五橫”監(jiān)管體系,開展監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)抓水土保持制度落實(shí)。據(jù)悉,全省共批復(fù)17428個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案,4580個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施通過驗(yàn)收,開展監(jiān)督檢查41144次,立案查處違法違規(guī)項(xiàng)目1000余起,人為水土流失情況得到有效遏制。

據(jù)介紹,十八大以來,江西以國家水土保持重點(diǎn)工程為牽引,全省共治理水土流失面積13974.42平方公里,年均治理面積1552.71平方公里。依托國家水土保持重點(diǎn)工程,建設(shè)有一批水土保持生態(tài)清潔型、生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)宜居型和生態(tài)觀光型小流域,在重點(diǎn)治理小流域內(nèi)新建高效種植基地450個(gè),助力3.65萬群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富,讓老百姓實(shí)實(shí)在在地享受到了生態(tài)建設(shè)的“紅利”。

根據(jù)水利部動(dòng)態(tài)監(jiān)測結(jié)果,江西省水土流失面積已由上世紀(jì)80年代末最嚴(yán)重時(shí)的4.62萬平方公里減少到2020年的2.36萬平方公里,減少2.26萬平方公里,水土流失面積占全省國土面積的比例由27.7%下降到14.1%,減少13.6個(gè)百分點(diǎn)。水土流失強(qiáng)度明顯下降,強(qiáng)烈及以上水土流失面積占水土流失總面積的比例由上世紀(jì)80年代末的18.52%下降到2020年的2.65%。水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),水土流失面積與強(qiáng)度持續(xù)“雙降”,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,在全國水土保持規(guī)劃實(shí)施情況2016—2020年度考核中江西榮獲優(yōu)秀等次。

貢獻(xiàn)水土保持“江西經(jīng)驗(yàn)”

同時(shí),水土保持的“江西經(jīng)驗(yàn)”也得到充分肯定。在全國率先開展水土保持方案質(zhì)量抽查、推行政府購買第三方服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事中事后精準(zhǔn)監(jiān)管,相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)已向全國推廣。在贛州水土保持改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)得到水利部充分肯定的基礎(chǔ)上,2021年贛州市又被水利部列入全國5個(gè)水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。崩崗治理“贛南模式”和廢棄礦山修復(fù)“尋烏經(jīng)驗(yàn)”,得到中央環(huán)保督察組的充分肯定并向全國推廣。建立山地林果開發(fā)水土保持監(jiān)管制度,創(chuàng)新林果開發(fā)水土保持“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)+承諾制”監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水保先行臍橙飄香、綠水青山金山銀山的有機(jī)統(tǒng)一。

十八大以來,江西全省共有4個(gè)縣、9個(gè)項(xiàng)目成功創(chuàng)建國家水土保持示范縣或工程,數(shù)量位列全國前列。建成了全國省級規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的水土保持科研創(chuàng)新平臺(tái),即江西水土保持生態(tài)科技園南豐農(nóng)村生態(tài)水利科研示范基地,探索總結(jié)出一套具有南方紅壤區(qū)特色的水土保持技術(shù)體系,有力支撐了江西水土保持高質(zhì)量發(fā)展。

助推水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展

廖瑞釗表示,為深入推進(jìn)江西國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、打造美麗中國“江西樣板”,江西緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利中心工作,以黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力,以水土保持責(zé)任考核為抓手,以提高水土保持率為目標(biāo),以監(jiān)管全覆蓋遏增量、治理提質(zhì)效減存量為路徑,實(shí)施“11346工程”,推動(dòng)全省水土保持事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

據(jù)介紹,“11346工程”,即樹牢一個(gè)“大水保”的理念;始終抓住“遏增量、減存量、提質(zhì)量、明變量”這一條主線來開展工作,推動(dòng)全省水土保持率從2020年的85.87%提高到2025年的86.57%;編制完成《江西省水土保持“十四五”改革發(fā)展實(shí)施方案》《江西省崩崗治理規(guī)劃》《江西省生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》三個(gè)規(guī)劃;推動(dòng)監(jiān)督管理向全嚴(yán)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、綜合質(zhì)量向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、監(jiān)測評價(jià)向迅捷實(shí)用轉(zhuǎn)變、管理能力向智慧高效轉(zhuǎn)變等“四個(gè)轉(zhuǎn)變”;突出抓好水土保持目標(biāo)責(zé)任考核、從嚴(yán)強(qiáng)化水土保持監(jiān)管、以國家水土保持重點(diǎn)工程為引領(lǐng)推進(jìn)水土流失綜合治理、提升監(jiān)測評價(jià)能力、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)贛州水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)水土保持科教宣傳等“六個(gè)重點(diǎn)”。(郭美勤 黃凌媛)

江西水土保持科技創(chuàng)新成效顯著 水土保持

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,江西省第十五次黨代會(huì)提出全面建設(shè)「六個(gè)江西」的戰(zhàn)略部署,其中「創(chuàng)新江西」排在首位。作為江西水利的科研基石,江西省水利科學(xué)院黨委書記、院長許新發(fā)表示,江西水土保持科技創(chuàng)新將緊緊圍繞江西綠色崛起和永葆鄱陽湖「一湖清水」的大局,緊跟國家水土保持科技發(fā)展步伐,堅(jiān)持以科技強(qiáng)根基,以創(chuàng)新促發(fā)展,為江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)

在科研立項(xiàng)方面,先后突破典型脆弱生態(tài)修復(fù)與保護(hù)研究、水資源高效開發(fā)利用2個(gè)國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)課題,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)國家自然科學(xué)基金立項(xiàng),立項(xiàng)各級水土保持科研課題140余項(xiàng),立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4500余萬元,科技項(xiàng)目的數(shù)量和立項(xiàng)級別均創(chuàng)歷史新高。

在科技獎(jiǎng)勵(lì)方面,先后完成國家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、國家自然科學(xué)基金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)、水利部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等科研課題100余項(xiàng),一批科研成果達(dá)到國際先進(jìn)、國內(nèi)領(lǐng)先水平,并得到廣泛應(yīng)用,產(chǎn)生顯著效益。獲得省部級等有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)32項(xiàng),其中「農(nóng)事活動(dòng)影響下紅壤坡地水土流失防控關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用」獲2018年度江西省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)江西水利系統(tǒng)省部級一等獎(jiǎng)零的突破。

在創(chuàng)新平臺(tái)方面,目前已經(jīng)構(gòu)建形成1個(gè)省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(江西省土壤侵蝕與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、1個(gè)國家級水土保持科技示范園(江西水土保持生態(tài)科技園)、1個(gè)省級優(yōu)勢科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(水土保持和水資源保護(hù)與利用知識創(chuàng)新團(tuán)隊(duì))、1個(gè)博士后科研工作站和輻射全省的野外實(shí)驗(yàn)基地組成的科學(xué)試驗(yàn)研究體系,充分發(fā)揮了科學(xué)研究、示范推廣、科普宣傳和人才培養(yǎng)的作用。如江西水土保持生態(tài)科技園成為江西水土保持事業(yè)的一張靚麗名片,不僅催生國家重點(diǎn)研發(fā)等一批高層次科研項(xiàng)目,還吸引社會(huì)各界人士500多批、2萬余人次參觀學(xué)習(xí)。

科學(xué)研究取得重要進(jìn)展

「十三五」期間,江西水土保持科技創(chuàng)新瞄準(zhǔn)水土保持和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的科技前沿和突出問題潛心研究,在以下三個(gè)方面取得重要進(jìn)展:一是在研究坡耕地、果園、崩崗、稀土尾礦等典型紅壤侵蝕區(qū)水土流失過程與機(jī)制、水土保持關(guān)鍵技術(shù)與模式、生態(tài)恢復(fù)措施與環(huán)境效應(yīng)等方面取得了重要進(jìn)展。二是在集成生態(tài)-生產(chǎn)功能協(xié)同高效的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)、構(gòu)建生態(tài)清潔型小流域治理模式和提升脆弱生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)功能等方面取得了重要進(jìn)展。三是在研發(fā)和構(gòu)建多尺度、多層次、多目標(biāo)的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)水土流失監(jiān)測的便攜化、精準(zhǔn)化和快速化等方面取得了重要進(jìn)展。

科技轉(zhuǎn)化推廣成效顯現(xiàn)

「十三五」期間,江西水土保持探索總結(jié)出了坡耕地「一控二?!?、山地果園「一高雙低」、崩崗「三型」、林下水土流失「兩類」、強(qiáng)烈侵蝕「兩荒」治理5套技術(shù)模式的具有南方特色的水土保持技術(shù)體系,7項(xiàng)技術(shù)被水利部列入《水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導(dǎo)目錄》,形成坡耕地侵蝕治理技術(shù)、小流域水土流失治理技術(shù)和水生態(tài)文明村建設(shè)3個(gè)系列的地方標(biāo)準(zhǔn),并將這些科技成果在江西落地生根、開花結(jié)果,先后完成技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用16項(xiàng),為全省乃至南方水土保持生態(tài)建設(shè)提供了重要的科技支撐。(郭美勤 黃凌媛)

全省僅三個(gè)!龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為“國家水土保持示范縣”! 水土保持

再添“國字號”榮譽(yù)!

龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為

“國家水土保持示范縣

紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目

被評為“國家水土保持示范工程”

長汀縣水土保持科教園

近日,水利部公示了2021年度國家水土保持示范名單,龍巖市3項(xiàng)入選,其中, 龍巖長汀縣、永定區(qū)被評為“國家水土保持示范縣”,紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目被評為“國家水土保持示范工程”。

▲永定南江村

據(jù)了解, 全省僅有三個(gè)縣(區(qū))入選國家水土保持示范縣, 龍巖占據(jù)全省獲此殊榮縣的三分之二,紫金山金銅礦聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目為全省唯一一個(gè)成功入選國家水土保持生產(chǎn)建設(shè)示范項(xiàng)目。

汀江源頭-長汀龍門

國家水土保持示范創(chuàng)建項(xiàng)目是水利部經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的三個(gè)示范創(chuàng)建項(xiàng)目之一,龍巖成功獲得這塊含金量十足的“國字號”招牌,是對我市多年來在水土保持方面工作的充分肯定。2012年以來,龍巖全市上下牢記習(xí)近平總書記“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的囑托,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于長汀水土流失治理工作重要批示指示精神,層層壓緊壓實(shí)水土流失治理責(zé)任,截至2020年底,全市水土流失率降至6.03%,其中長汀降至6.78%,全市水土流失治理工作取得了決定性勝利。

來源:龍巖水利與河湖長制

圖片:龍巖市融媒體中心

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