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第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為了科學地制定城市規(guī)劃,加強城市規(guī)劃管理,保障城市規(guī)劃的實施,促進經濟、社會和環(huán)境協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)城市現(xiàn)代化,根據《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(以下簡稱城市規(guī)劃法)、《山西省實施<中華人民共和國城市規(guī)劃法>辦法》 (以下簡稱省實施辦法)以及有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內制定和實施城市規(guī)劃,在城市規(guī)劃區(qū)內進行各項建設,必須遵守本辦法。
第三條 城市規(guī)劃是進行城市建設和管理的依據,在城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
城市規(guī)劃必須依法制定,任何單位和個人未經法定程序不得更改或者廢止。
城市規(guī)劃確定的基礎設施項目應當納入陽泉市國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 城市規(guī)劃工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)范,并實行建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證制度。
第五條 市人民政府負責全市城市規(guī)劃的制定和實施。
縣人民政府根據全市城市規(guī)劃的要求,按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃的制定和實施。
市、縣人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告城市規(guī)劃的制定和實施情況。
第六條 市政府設立陽泉市城市規(guī)劃委員會( 以下簡稱市規(guī)劃委員會), 市規(guī)劃委員會負責重要城市規(guī)劃方案的審議和規(guī)劃管理事項的協(xié)調。
市規(guī)劃委員會主任由市長擔任,副主任及其它委員由市政府聘任,規(guī)劃委員會設專家組。
第七條 陽泉市規(guī)劃局是本市城市規(guī)劃行政主管部門,負責全市城市規(guī)劃工作。
市規(guī)劃行政主管部門的派出機構依本辦法及有關規(guī)定,負責指定區(qū)域城市規(guī)劃的實施和管理。
縣城市規(guī)劃行政主管部門按照規(guī)定權限負責本行政區(qū)域城市規(guī)劃工作,業(yè)務上受市規(guī)劃局指導。
本市有關行政主管部門應當按照各自的職責,協(xié)同城市規(guī)劃行政主管部門實施本辦法。
第八條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務,并有權對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。
2第二章 基本規(guī)定
第二章 基本規(guī)定
第九條 城市規(guī)劃必須符合國家和本市實際情況,科學預測城市發(fā)展,正確處理近期建設和遠景發(fā)展、局部利益和整體利益、經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的關系。
城市規(guī)劃應當符合城市發(fā)展戰(zhàn)略,與經濟和社會發(fā)展計劃相結合,與國土規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。
第十條 城市規(guī)劃和建設應當促進經濟和社會發(fā)展,改善人民生活環(huán)境,堅持經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。
第十一條 城市規(guī)劃和建設應當保障社會公眾利益,符合城市消防、防震、防洪、人防等要求,維護公共安全、公共衛(wèi)生、城市交通和市容景觀。
第十二條 城市規(guī)劃和建設應當貫徹勤儉建國的方針,堅持適用、經濟的原則,合理用地,節(jié)約用地,綜合開發(fā)利用地下空間。
第十三條 充分發(fā)揮城市規(guī)劃對于優(yōu)化城市土地資源配置和利用的調控作用,通過調整不合理用地,清理閑置土地,盤活土地資源,提高土地收益。
第十四條 城市規(guī)劃和建設應當保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,保護現(xiàn)有綠地、行? ?樹和古樹名木,發(fā)展城市綠化,加強環(huán)境衛(wèi)生和市容建設。
第十五條 城市規(guī)劃和建設應當保護具有重要歷史意義、文化藝術和科學價值的文物古跡、建筑物、建筑群,重點保護有特色的歷史風貌和自然景觀。
第十六條 新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建應當統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設和基礎設施先行,相對集中地進行建設。
舊區(qū)改建應當與產業(yè)結構和布局調整相結合,合理調整用地,降低建筑密度,增加公共綠地,改善城市交通,完善基礎設施,增強城市綜合功能。
3第三章 城市規(guī)劃的編制與審批
第三章 城市規(guī)劃的編制與審批
第十七條 城市規(guī)劃的編制,分總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。
下列地域、城鎮(zhèn)應當編制總體規(guī)劃:
(一)本市行政區(qū)域和中心城;
(二)陽泉市城市總體規(guī)劃未涉及的縣區(qū)行政區(qū)域,包括區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域,包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地鎮(zhèn)。
總體規(guī)劃包括各專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃;中心城在編制總體規(guī)劃的基礎上,應當編制分區(qū)規(guī)劃,分區(qū)規(guī)劃屬總體規(guī)劃范疇。
詳細規(guī)劃包括控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。市經濟技術開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū),應當編制詳細規(guī)劃。
第十八條 編制城市規(guī)劃應當以上一級城市規(guī)劃為依據,其內容應當符合城市規(guī)劃法和有關規(guī)定。
第十九條 市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,提請市人民代表大會或者其常務委員會審議通過后,報省人民政府審批。
專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃由各主管部門組織編制,經市規(guī)劃局綜合平衡后,納入全市總體規(guī)劃。
各縣域規(guī)劃以及縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,經市規(guī)劃局綜合平衡,提請同級人民代表大會或者其常務委員會審議通過后,報市人民政府審批。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)域規(guī)劃和其他建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制,經區(qū)、縣規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后,報區(qū)、縣人民政府審批,并報市規(guī)劃局備案。其中毗鄰中心城的鄉(xiāng)域、鎮(zhèn)域規(guī)劃和建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由區(qū)、縣人民政府審查同意后,報市規(guī)劃局審批。
第二十條 城市主要地段的詳細規(guī)劃、重要道路的街景規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門組織編制,并組織評審通過后,報市、縣人民政府審批,其它地段的詳細規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門審批。
規(guī)劃行政主管部門對建設項目審批要實行例會制度,參會人員由規(guī)劃委員會成員、政府有關部門負責人、專業(yè)技術人員等組成,每次參會人員要在一定范圍內隨機確定。專業(yè)技術人員須占50%以上。
第二十一條 制定城市規(guī)劃,須有組織地聘請專家進行論證,應當征求市民和相關方面的意見。
第二十二條 市總體規(guī)劃經省人民政府批準后,由市人民政府公布。其他城市規(guī)劃由批準機關公布。
第二十三條 對已經批準的規(guī)劃作修訂和調整的,按原批準程序報批。
第二十四條 在本市從事測繪、勘察、規(guī)劃設計的單位應當持有相應等級的設計資格證書,非本市的上述單位須經市規(guī)劃局批準。
4第四章 建設用地規(guī)劃管理
第四章 建設用地規(guī)劃管理
第二十五條 各項建設用地必須符合城市規(guī)劃。建設單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。
第二十六條 各項建設用地必須在城市規(guī)劃確定的土地使用功能區(qū)選址定點;嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要、又無有效措施的地區(qū)安排新建、遷建項目;嚴格控制在公路沿線安排建設項目。
第二十七條 國有土地使用權出讓必須按照城市規(guī)劃和城市規(guī)劃? ?理技術規(guī)定的要求進行。城市規(guī)劃行政主管部門須參與國有土地使用權出讓計劃的制定。
國有土地使用權出讓合同必須載明由城市規(guī)劃行政主管部門提供的出讓地塊的位置、范圍、規(guī)劃用地性質、建筑容積率、建筑密度、綠地率、控制高度、停車場地 各項規(guī)劃要求及附圖。
國有土地使用權轉讓合同必須附有原出讓合同中的各項規(guī)劃要求及附圖。
國有土地使用權受讓人在開發(fā)和經營土地的活動中,未經原審批的城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門同意,不得變更出讓合同中的各項規(guī)劃要求。
第二十八條 公共綠地(含公園、街頭綠地等)、生產綠地、防護綠地、專用綠地(含住宅區(qū)綠地、 庭園綠地、各單位綠地等)、基本農田保護區(qū)、 蔬菜保護區(qū)用地、公共活動場地、對外交通用地、市政公用設施用地、醫(yī)療機構用地、體育場地、學校用地、軍事設施用地等現(xiàn)有和規(guī)劃的專用土地,必須妥善保護。未經法定程序調整規(guī)劃,不得改變用途。
第二十九條 按照規(guī)劃建成的地區(qū)和規(guī)劃保留的舊區(qū),未經批準,不得隨意拆除、插建、擴建(含加層)各類建筑。
第三十條 各級人民政府根據城市建設需要,按照規(guī)定權限和法定程序作出的調整用地決定,任何單位和個人必須服從。
第三十一條 任何單位或個人在城市規(guī)劃區(qū)內進行改變或變相改變土地的使用性質、改變地形地貌的活動必須提出申請辦理用地規(guī)劃許可證,經城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門批準后方可實施。
第三十二條 禁止占用城市道路、測繪標志、廣場、河道、高壓供電走廊和壓占城市地下管線或者依附河壩建造建筑物、構筑物。
第三十三條 土地管理部門在辦理征用、出讓、劃撥建設用地過程中,確需改變建設用地規(guī)劃許可證核定的用地位置和界限,應與城市規(guī)劃行政主管部門協(xié)商一致,保證修改后用地位置和范圍符合城市規(guī)劃要求。
第三十四條 使用城市國有土地有下列情況之一的,由政府收回,按規(guī)劃另作安排:
(一)不符合總體規(guī)劃功能分區(qū)要求的;
(二)為公共利益需要使用土地的;
(三)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建,需要調整使用土地的;
(四)嚴重影響市容市貌、權屬單位近期無力改造的;
(五)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿, 土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的;
(六)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的;
(七)公路、鐵路、機場、礦場等經核準報廢的。
依照前款第(一)至第(四)項的規(guī)定收回國有土地使用權的,對土地使用權人應當給予適當補償。
第三十五條 由政府收回的土地,根據城市規(guī)劃用地性質進行招標、拍賣、使用。以招標、拍賣方式獲得國有土地使用權的,建設單位憑土地使用權出讓合同書領取《建設用地規(guī)劃許可證》。
對以協(xié)議方式出讓國有土地使用權的,受讓方必須在簽訂土地使用權出讓合同書之前,向城市規(guī)劃行政主管部門申領《建設用地規(guī)劃許可證》,城市規(guī)劃行政主管部門按照相應地區(qū)的城市規(guī)劃,審定建設用地的相關規(guī)劃設計指標,提出城市規(guī)劃設計要求,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
第三十六條 建設單位自取得《建設用地規(guī)劃許可證》之日起一年內必須辦妥有關用地批準文件。因特殊原因不能辦理的,可向城市規(guī)劃行政主管部門申請延期,延期最多六個月,逾期原核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》自行失效,建設用地可以另作安排。
第三十七條 沿城市規(guī)劃道路、河道、綠化帶等 公共用地安排的建設項目,建設單位應當按照規(guī)劃代征公共用地。
建設用地范圍內的容積率、建筑密度應嚴格按照規(guī)劃管理技術規(guī)定要求執(zhí)行。確需提高的,須經城市規(guī)劃行政主管部門批準,但要按同類地區(qū)的標準補征相應面積的用地或按規(guī)定繳納費用,用于改善環(huán)境。
第三十八條 因建設需要臨時使用土地的,使用者須按照省政府臨時建筑管理辦法申請臨時用地規(guī)劃許可證。
5第五章 建設工程規(guī)劃管理
第五章 建設工程規(guī)劃管理
第三十九條 各項建設工程(包括新建、擴建、 改建、翻建、裝飾維修、管線、道路、橋梁和交通工程等永久或臨時性建筑物、構筑物以及宣傳廣告牌(欄)、標語牌、站牌、店牌、畫廊、候車棚、雕塑、建筑小品等)必須符合城市規(guī)劃和城市規(guī)劃管理技術規(guī)定。建設單位或者個人必須按照規(guī)定申請建設工程規(guī)劃許可證,并按規(guī)定繳納城市基礎設施配套費。
第四十條 沿道路新建、改建的建筑物、構筑物(含地下構筑物)及其附屬設施,不得逾越道路規(guī)劃紅線,并應當按照規(guī)定距離后退。
第四十一條 新建、改建、擴建建設工程,按照規(guī)劃要求須配置的學校、幼兒園、綠地和停車場(庫)等配套設施,應與小區(qū)建設工程統(tǒng)一設計、同步建設、同時交付使用。
第四十二條 新建、改建公共建筑和城市道路,應當設置無障礙設施。
第四十三條 對文物保護單位和優(yōu)秀近代建筑,應當按照規(guī)定進行保護。在保護范圍內不得新建建筑物。在保護范圍內改建建筑物或者在建設控制地帶內新建、改建建筑物,應當符合有關規(guī)定,不得破壞原有環(huán)境風貌。
第四十四條 沿道路的建筑物、構筑物、城市雕塑、戶外廣告等設施,應當符合城市規(guī)劃和市容要求。
沿主要道路不得布置零星、簡陋的建筑物和構筑物。沿其他道路設置的建筑附屬設施,不得妨礙市容景觀。新建、改建城市主要道路時,沿路的架空線應當埋入地下。
第四十五條 建筑物的室外地面標高,應當符合詳細規(guī)劃的要求;尚未編制詳細規(guī)劃的地區(qū),可以參照該地區(qū)城市排水設施情況和附近道路、建筑物標高確定。
新建、改建道路路面標高,應當與相鄰街坊以及沿路建筑地坪標高相協(xié)調,不得妨礙相鄰各方的排水。
第四十六條 建設工程涉及環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生防疫、勞動安全、消防、交通、綠化、供水、排水、供電、供熱、燃氣、通訊、地下工程、河道、鐵路、氣象、防汛、防震、人防、軍事、國家安全、文物保護、建筑保護、測量標志以及農田水利等方面管理要求的,必須符合國家和本市的有關規(guī)定。
第四十七條 設計單位必須按照城市規(guī)劃、城市規(guī)劃管理技術規(guī)定和城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計要求進行建設工程設計,并對設計質量負責。
施工單位必須按照建設工程規(guī)劃許可證所附的圖紙施工,并對施工質量負責。
第四十八條 各項建設工程須由城市規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)一組織現(xiàn)場放樣進行施工,基礎工程完成后,經原放樣部門復驗無誤,方可繼續(xù)施工。
第四十九條 建設工程竣工后,建設單位或者個人必須向城市規(guī)劃行政主管部門申報規(guī)劃驗收,由原發(fā)證部門核發(fā)規(guī)劃驗收合格證。規(guī)劃驗收不合格的,有關部門不得辦理房屋產權證明等文件。
建設工程竣工驗收后,建設單位必須在兩個月內拆除建設基地內的臨時設施。
建設工程竣工驗收后六個月內,建設單位或者個人應當按照規(guī)定向城市建設檔案管理機構無償報送建設工程竣工檔案。
第五十條 建筑物的使用必須符 合建設工程規(guī)劃許可證核準的使用性質。確需改變建筑物使用性質的,須經規(guī)劃行政主管部門批準,到土地部門辦理有關手續(xù)后,持批準文件,向城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
第五十一條 臨時建筑為一層,高度不超過4 米,不得采用現(xiàn)澆混凝土等永久性結構形式,批準期不超過兩年,臨時建筑不得改變用途或者買賣、抵押、交換、出租、贈與;臨時建設、臨時用地批準使用期限屆滿,使用單位或個人必須自行拆除臨時建設、清理場地、恢復原地貌,經城市規(guī)劃行政主管部門驗收合格后,辦理臨時建設批準文件的注銷手續(xù)。
臨時建設一般不辦理延期使用手續(xù)。
第五十二條 舊區(qū)改造應以完善市政、公用設施為主要目標,優(yōu)先安排區(qū)域內需配套的建設項目,提高居民生活質量,美化市容市貌,禁止零星插建。
舊區(qū)改造應嚴格按照批準的城市規(guī)劃有步驟地疏散工業(yè)企業(yè),對污染環(huán)境和影響居住安全的工業(yè)企業(yè),限期搬遷。
屬城市規(guī)劃改造地區(qū)的危舊房屋,一般不再審批其 維修改建,確屬危房的應按有關拆遷規(guī)定易地安置后無 償拆除。
第五十三條 農村個人住房建設應當根據城市規(guī)劃要求,統(tǒng)一規(guī)劃、相對集中、與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合。
6第六章 城市規(guī)劃管理審批程序
第六章 城市規(guī)劃管理審批程序
第五十四條 各項建設的建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,按照下列規(guī)定審批:
(一)城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、獨立工礦區(qū)、風景旅游區(qū)、文物保護區(qū)、水源保護區(qū)內的各項建設項目,由市規(guī)劃局審批;
(二)平定縣、盂縣的各項建設項目由縣城市規(guī)劃行政主管部門審批,大型建設項目和重要建設項目以及主要公路兩側的建設項目須報市規(guī)劃局審批。
第五十五條 建設項目有下列情形之一的,應當按照規(guī)定申請建設項目選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證:
(一)新建、遷建單位需要使用土地的;
(二)原址擴建需要使用本單位以外的土地的;
(三)需要改變本單位土地使用性質的。
第五十六條 建設單位在編制上報項目建議書前,應當向城市規(guī)劃行政主管部門申報,計劃部門在批準項目建議書時,應當征求城市規(guī)劃行政主管部門和土地主管部門意見。
建設單位或者個人申請建設項目選址意見書,應當填報《建設項目選址申請表》,并按照規(guī)定附送有關文件、圖紙。大中型建設項目,應當事先委托有相應資質的規(guī)劃設計單位作出選址論證。
城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的,發(fā)給建設項目選址意見書,并核定設計范圍,提出規(guī)劃設計要求;經審核不同意的,予以書面答復。
各有關部門在審批建設項目可行性研究報告時,應當驗證按照本辦法第五十四條規(guī)定核發(fā)的建設項目選址意見書。
建設單位在取得建設項目選址意見書后六個月內,建設項目可行性研究報告未獲批準又未申請延期的,建設項目選址意見書即行失效。
第五十七條 建設單位或者個人申請建設用地規(guī)劃許可證,應按照規(guī)定附送建設項目可行性研究報告和設計方案以及有關文件、圖紙。城市規(guī)劃行政主管部門受理申請,經審核同意的,發(fā)給建設用地規(guī)劃許可證;經審核不同意的,予以書面答復。
國有土地使用權出讓、轉讓地塊的建設工程,應當按照規(guī)定向城市規(guī)劃行政主管部門申領或者更換建設用地規(guī)劃許可證。
建設單位或者個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后一年內,未取得建設用地批準文件又未申請延期的,建設? ??地規(guī)劃許可證即行失效。
施工臨時用地,經城市規(guī)劃行政主管部門審批后,核發(fā)施工臨時用地規(guī)劃許可證。工程竣工驗收后,到原批準部門辦理注銷手續(xù)。
第五十八條 建設單位或者個人申請建設工程規(guī)劃許可證,應當填報《建設工程規(guī)劃許可證申請表》并按照規(guī)定附送有關文件、圖紙。
城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的,發(fā)給建設工程規(guī)劃許可證;經審核不同意的,予以書面答復。
利用原址建設的各項工程,建設單位或者個人應持國有土地使用證向城市規(guī)劃行政主管部門申請核定設計范圍和規(guī)劃設計要求,并按照規(guī)定報送設計方案,經城市規(guī)劃行政主管部門核定設計方案后,申請建設工程規(guī)劃許可證。建設工程規(guī)劃許可證的附圖和附件是該證的配套文件,具有同等法律效力。
建設單位或者個人領取建設工程規(guī)劃許可證后,應在六個月內開工。逾期未開工又未申請延期或者申請延期未經批準的,建設工程規(guī)劃許可證即行失效。
第五十九條 建設單位或個人需要變更建設用地規(guī)劃許可證核準的用地性質、位置、范圍和建設工程規(guī)劃許可證核準的建筑性質、風格、外裝修材質、色彩、位置、面積、高度、結構,道路位置、寬度,橋梁位置、梁底標高,市政公用管線位置、口徑等內容的,必須報原審批部門批準。未經城市規(guī)劃行政主管部門批準不得擅自變更。
7第七章 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查
第七章 城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查
第六十條 城市規(guī)劃行政主管部門負責城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,并依法制止和處理違法建設活動。
城市規(guī)劃管理監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務時,應當出示《山西省行政執(zhí)法證》或《山西省行政執(zhí)法檢查證》,并為被檢查者保守技術秘密和業(yè)務秘密。
第六十一條 城市規(guī)劃監(jiān)督檢查的內容如下:
(一)未經規(guī)劃許可的建設用地和建設工程;
(二)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證的合法性及其執(zhí)行情況;
(三)按照規(guī)劃建成和保留地區(qū)的規(guī)劃控制情況;
(四)建設工程放樣復驗;
(五)建設工程竣工規(guī)劃驗收;
(六)建筑物、構筑物的規(guī)劃使用性質;
(七)按照法律、法規(guī)規(guī)定應當監(jiān)督檢查的其它內容。
第六十二條 對應當給予行政處罰的違法建設單位、設計單位、施工單位或者個人,城市規(guī)劃行政主管部門應當立案調查,勘查取證,作出行政處罰決定,并送達當事人。
8第八章 法律責任
第八章 法律責任
第六十三條 在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設用地規(guī)劃許可證或者違反建設用地規(guī)劃許可證規(guī)定占用的土地,由市、縣(區(qū))人民政府責令退回。
第六十四條 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的建設單位或者個人,城市規(guī)劃行政主管部門應當責令其停止施工,并視違法建設工程對城市規(guī)劃和城市管理的影響程度,按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)有嚴重影響的,責令限期拆除,或者予以沒收;
(二)有影響尚可采取措施消除的,責令限期改正,并處以違法建設工程總造價5%至15%的罰款;
違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十二條、第三十八條的建設工程責令限期拆除。
第六十五條 逾期不拆除的臨時建筑或者建設基地內的臨時設施,由城市規(guī)劃行政主管部門責令建設單位或者個人限期拆除,可并處5000元以上30000 元以下罰款。
第六十六條 城市規(guī)劃行政主管部門對擅自改變臨時建筑物使用性質或者買賣、抵押、交換、出租、贈與臨時建筑物的,應責令其限期? ?除臨時建設,并處5000元以上 30000元以下罰款。
第六十七條 對違法建設單位和個人處以罰款時,應當向當事人出具由財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據。罰沒款按照規(guī)定上繳財政。
罰沒款必須在規(guī)定期限內繳納,逾期不繳納的,每日按罰款數額的3%加處罰款。
第六十八條 建設單位或者個人接到停止建設或拆除建筑物、構筑物的處罰決定后繼續(xù)施工的,城市規(guī)劃行政主管部門可以通知供電、供水部門停供施工用電、用水,供電、供水部門應當協(xié)同實施。并由縣級以上人民政府責成有關部門強行拆除,所需費用由違法建設單位或者個人負擔。
第六十九條 城市規(guī)劃行政主管部門違反本辦法規(guī)定,核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證,或者作出其他錯誤決定,由同級人民政府責令其糾正,或者予以撤銷,并對建設工程作出處理。
第七十條 對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設的單位的有關責任人員,可以由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十一條 對違反本辦法規(guī)定造成違法建設的審批責任人,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。
城市規(guī)劃行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十二條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起六十日內,向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內,直接向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
9第九章 附 則
第九章 附 則
第七十三條 本辦法的具體應用問題,由市規(guī)劃局負責解釋。
第七十四條 本辦法自公布之日起施行。
3. 陽泉風景圖片大全大圖
陽泉有很多值得一去的地方。
第一:娘子關瀑布
娘子關瀑布也名飛泉,位于娘子關城堡東門附近約300米的妒女祠下,因臨娘子關而得名。它是澤發(fā)水的源頭,人稱水簾洞,山坡谷中泉眼累累,形成懸泉。
第二:藏山風景區(qū)
國家級AAAA風景區(qū),坐落在太行山西麓,山西省東大門的陽泉市盂縣城北18公里處萇池鎮(zhèn)藏山村東的重巒疊嶂中,東臨石家莊,西接太原市,南望娘子關,北倚五臺山,西柏坡,造化神奇,獨鐘靈秀。相傳春秋時晉國大夫趙朔被晉國公殺害,趙朔死前將遺腹孤兒托付給門客程嬰,程嬰舍去己子,攜趙朔的孤兒趙武潛入盂山藏匿15年之久,后人就把盂山改名為藏山,并立祠祭祀,距今已有2600多年的歷史。為山西省第三批文物保護單位。
第三:固關長城
固關長城位于太行山西側的山西省平定縣新關村,北起娘子關嘉峪溝,南至白灰村村口,全長20公里,是內長城重要的關隘。固關長城是國內保留較完整的現(xiàn)存唯一可考石砌內長城,是我國最早的明代內長城,著名長城專家羅哲文稱之“有小八達嶺之風韻”。
第四:翠楓山自然風景區(qū)
景區(qū)內山險石怪,溝深峰奇,泉水清純,溪流潺潺,有大面積的原始次森林,森林中擁有漆樹、白樺樹等樹種100多種。獨特的植物資源造就了翠楓山一年四季皆是景。
第五:梁家寨大汖溫泉旅游度假村
大汖溫泉是按照國家4A級旅游景區(qū)標準精心打造的,集溫泉沐浴 、休閑養(yǎng)生、水上樂園、生態(tài)旅游于一體的新型溫泉旅游度假景區(qū)。
4. 陽泉地理位置的圖片
陽泉市地處山西省中部東翼,地理坐標為東經112°5′—114°4′,北緯37°40′—38°31′,位于太行山中部西側,北接忻州定襄縣、五臺縣,東臨河北省石家莊平山縣、井陘縣,南連晉中昔陽縣,西俟晉中壽陽縣、太原陽曲縣;南北長約106千米,東西寬約42千米。 全市面積土地總面積4559平方公里。
5. 陽泉景點圖片
陽泉是三晉門戶,晉冀要衡,地處太原、石家莊兩個省會城市的中間位置,相距均為100公里。境內有萬里長城第九關、娘子關,有藏山旅游景區(qū),有冠山書院,有石評梅故居,有梁家寨溫泉,還有以百團大戰(zhàn)紀念建筑群體為主的獅腦山森林公園。藏山旅游風景名勝區(qū)、百團大戰(zhàn)紀念館、石評梅故居、獅腦山百團大戰(zhàn)遺址、平定縣娘子關景區(qū)、陽泉郊區(qū)關王廟景區(qū)、藥林寺森林公園、平定縣固關長城、平定冠山森林公園、娘子關、翠楓山自然風景區(qū)、桃林溝景區(qū)、盂縣大_溫泉度假區(qū)、平定縣紅巖嶺景區(qū)
6. 陽泉風景名勝
陽泉翠楓山景區(qū)
翠楓山位于陽泉市郊區(qū)西南部,東連市區(qū)、南接平定、西攘壽陽、北抵新景,占地面積13平方公里,海拔高度1430米,相對高差700米,年均氣溫10℃。自然森林覆蓋率97%以上,各類植物生長茂盛且分布均勻。這里春天桃紅李白;夏季綠野凝翠;秋天楓葉流丹;冬季冰雕雪砌;一年四季風景如畫,堪稱自然仙境、天然氧吧。垍頭條萊
翠楓山旅游區(qū)的物候特征較明顯的月份主要有4-10七個月份,其中4月中旬桃、杏開花,9、10月份紅葉滿山,是旅游區(qū)山林景觀最有生機的季節(jié)。
據中國地質科學院山西分院的勘查,翠楓山旅游區(qū)內的岳家溝泉為:二疊系碎巖裂隙水層,為含鍶——低鈉型飲用天然礦泉水,其出水量大小為60m3/日。其礦泉水質較好,水量較穩(wěn)定,具有很好的旅游開發(fā)前景。垍頭條萊
翠楓山文化資源豐富,旅游區(qū)內保留有局部的抗日戰(zhàn)爭遺址——擋馬墻遺址。條萊垍頭
翠楓山風景區(qū)內有與自然生態(tài)相融合的八百米“自然之神”大道,大道兩側有囊括天地之神的40根圖騰柱;有山西民間的泥人、面花、木偶、皮影、各種休閑茶屋、餐廳,是游客休閑的絕好去處。景區(qū)標本館內展出動海洋、陸地植物標本約400余種,是山西省最大的自然科學教育場所。山上有9個觀日出、日落、桃花、夏綠、紅葉、雪景的“觀景臺”;有調節(jié)心情的“喊山崖”;有自然天成的“財門”、“運門”、“福門”和“龜馱樹”、“恩愛到白頭”等景點。頭條萊垍
地址:陽泉市郊區(qū)西南部條萊垍頭
7. 陽泉風景照片
我的家鄉(xiāng)我的家鄉(xiāng)我的家鄉(xiāng)位于太行山麓,山西省中東部,有“三晉”東大門、“文獻名邦”之稱——平定。我愛我的家鄉(xiāng)。我的家鄉(xiāng)鳳冠秀麗,景色迷人。
有“天下第九關”——娘子關(相傳李世民之妹平陽公主在此駐軍而得名)娘子關東門有一個水簾洞,流水沿百尺石崖直瀉而成瀑布,甚為壯觀。境內還有藥林寺和冠山、東浮山,山高林密,乃避暑勝地。其中,冠山為明末清初著名醫(yī)學家書畫家傅山隱居處,有明清石刻30多處。境內有桃河、溫河、陽勝河等大小河流。
我愛我的家鄉(xiāng)。我的家鄉(xiāng)有豐富的煤炭、黏土等礦物資源。其中以無煙煤最為有名。我的家鄉(xiāng)有好多特產,如砂貨、黃瓜干等,又被評為“中國刻花瓷之鄉(xiāng)”。
我愛我的家鄉(xiāng)。我的家鄉(xiāng)正在發(fā)生著日新月異的變化,城市在高速發(fā)展,我的家鄉(xiāng)也變的越來越美。我愛我的家鄉(xiāng)——平定。
8. ? ??泉風景圖片大全真實
1獅腦山:百團大戰(zhàn)主戰(zhàn)場,紅色教育基地,有百團大戰(zhàn)紀念碑,上書彭真、徐向前、薄一波題詞。
2藏山,趙氏孤兒故事發(fā)源地,藏山祠規(guī)模宏大,由文子祠、寢宮、藏孤洞、梳洗樓、八義祠、報恩祠、啟忠祠組成,是一個氣勢壯觀的建筑群體。
3冠山,冠山風光秀麗,集儒、道、釋于一山,尤以創(chuàng)建于元代的崇古冠山書院以儒文化稱著。冠山書院,元代中書左丞呂恩城、明代兵部尚書喬宇都曾在此讀書。明末清初的醫(yī)學家書畫家傅山,也曾在冠山隱居?,F(xiàn)代女作家石評梅從小在此讀書,并創(chuàng)作了以冠山為背景的小說《紅鬃馬》。山上,明、清題了刻石頗多,達30余處。資福寺為冠山主要建筑,創(chuàng)建于金代,寺內歷代碑刻甚多。山中現(xiàn)存古跡還有團龍照壁、槐音書院遺址、崇古書院、半周亭、仰止亭、石棺石、呂祖洞、文昌閣、字紙洞遺址等。
4翠楓山,4A級景區(qū),自然森林覆蓋率97%以上,各類植物生長茂盛且分布均勻。這里春天桃紅李白;夏季綠野凝翠;秋天楓葉流丹;冬季冰雕雪砌;一年四季風景如畫,堪稱自然仙境、天然氧吧。
9. 陽泉秋天風景圖片
2021年陽泉高三秋季9月1日開學
10. 山西陽泉圖片風景圖片
陽泉周圍也有冠山,娘子關,翠楓山了,別的地方得到榆次老城,盂縣藏山,再遠一些到太原晉祠,平遙古城,綿山,喬家大院,王家大院,晉城皇城相府都不算太遠,河北方向溫塘度假村等都不錯,景點比較多。
爬山推薦:1,冠山,有自然景觀、古跡、,文化、集濡、道、、釋于一山。門票10元。2.娘子關,爬山最好的去處。萬里長城第九關。由萬丈深峪,山勢蜿蜒起伏為天然屏障。3.藏山,趙氏孤兒藏匿處,所以趙氏家族免費。樓、臺、殿、堂、亭都是靠著山建成的,其中很多有名的自然景觀。風景優(yōu)美。4.獅腦山,主要以紀念百團大戰(zhàn)而出名,爬山風景優(yōu)美,為陽泉最高峰海拔1160米。
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