今年農(nóng)產(chǎn)品價格為什么上漲

導(dǎo)讀:今年農(nóng)產(chǎn)品價格為什么上漲 多種因素推高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通成本 構(gòu)建合理的流通體系降低流通成本 建立長效機制 保障供應(yīng)降低成本

???? 今年大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格過快上漲,在一定程度上增加了城鄉(xiāng)居民的生活負(fù)擔(dān),也不利于國家實現(xiàn)穩(wěn)定價格總水平的調(diào)控目標(biāo)。除了干旱、低溫等災(zāi)害性天氣引起的供求矛盾和投機炒作因素外,還有哪些因素推高了蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價格?如何確保農(nóng)產(chǎn)品價格的合理和基本穩(wěn)定?記者31日就此采訪了國家發(fā)展和改革委員會價格司副司長周望軍。
  

多種因素推高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通成本

  周望軍說,目前價格上漲過快的主要是大蒜、綠豆等品種較小的農(nóng)產(chǎn)品以及三七、薏仁中藥材,短期原因主要是西南地區(qū)干旱引起供需矛盾以及市場流動性過分充裕。2010年以來,在樓市降溫股市低迷的情況下,大量資金退出樓市和股市之后,可能會炒作一些便于儲存、品種較小、產(chǎn)量比較集中的產(chǎn)品。

  他說,農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的長期因素也不少。以蔬菜為例,從2005年以來,我國的蔬菜價格年均同比上漲了20%左右。這其中,房地產(chǎn)過度膨脹擠占菜地對菜價影響較大。

  他說,2005年以來,房地產(chǎn)市場發(fā)展得非常快,房地產(chǎn)發(fā)展過程中,首先被擠占的肯定是原來近郊的菜地。種植蔬菜的土地面積減少,必然會導(dǎo)致蔬菜的供應(yīng)沒有以前那么充裕。即使在更遠(yuǎn)的地方開辟菜地,也增加了運輸成本。

  其他成本的上升也推高了菜價。周望軍說,2005年,農(nóng)村普通勞動力工價30-40元錢一天,到2009年,平均每天的工作至少80-100元錢。油價上漲必然導(dǎo)致運輸成本上升。另外,農(nóng)藥、種子、化肥的價格也在緩慢上漲?,F(xiàn)在很多菜地是外地的農(nóng)民幫本地人種菜,而土地租賃價格逐年提高增加了蔬菜生產(chǎn)成本。

  另外,許多城市取締露天蔬菜市場或馬路市場,取而代之的是室內(nèi)菜市場,這雖然有利于城市形象,改善了衛(wèi)生條件,但也增加了農(nóng)產(chǎn)品的交易成本。

  

構(gòu)建合理的流通體系降低流通成本

  此外,運輸體系不健全、市場布局不合理也是導(dǎo)致蔬菜價格上漲過快的原因之一。周望軍說,目前,我國缺乏統(tǒng)一、規(guī)范、合理、有序的農(nóng)副產(chǎn)品流通市場,省與省之間、省與市之間彼此封閉、信息不暢。

  最近,在廣東、廣西云南、四川湖南調(diào)查時,周望軍發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象:許多的批發(fā)市場都說,他們的菜是從山東壽光買過來的。

  他說,內(nèi)蒙古烏蘭察布市的土豆是全國較好的,烏蘭察布市離北京的直線距離只有300多公里,但北京市的土豆不是從烏蘭察布市買的,而是從壽光買的。這意味著烏蘭察布市的土豆生產(chǎn)商先把土豆運到山東壽光,北京的新發(fā)地再從壽光買來土豆到北京消費。

  他還向記者介紹了這樣的事例:內(nèi)蒙古包頭市、呼和浩特市也去壽光買土豆,這些土豆在上到老百姓餐桌之前已經(jīng)在公路上運輸了好幾千公里。這種盲目的運輸使得蔬菜流通環(huán)節(jié)的成本至少要占到菜價的三分之一到三分之二,有的甚至占到了90%。

  周望軍說,2009年他們調(diào)查發(fā)現(xiàn),山東壽光的西紅柿在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民賣給批發(fā)商的時候只有3毛錢每斤,在北京超市的銷售價是每斤3塊錢。奇怪的是,后面加的這2塊7毛錢還都是合理的:每個批發(fā)零售環(huán)節(jié)得的利并不多,一毛錢到幾分錢,但環(huán)節(jié)太多了,每個環(huán)節(jié)損耗和冷藏等都不同程度地增加了成本,價格自然居高不下。

  

建立長效機制 保障供應(yīng)降低成本

  在談到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,降低不合理成本開支時,周望軍說,除了在特定時期打擊投機炒作以外,還得建立長效機制,降低各種成本。

  他說,首先是“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要真正落實,保證必要的菜地面積。過去,城市人民政府必須保證每個市民有3.3厘的菜地。如果不能保證,市民的蔬菜供應(yīng)是不夠的?,F(xiàn)在這個政策沒得到很好落實,就是所謂的“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制沒落實,沒落實就只能到全國各地買菜去。

  他認(rèn)為應(yīng)盡快從全國層面建立統(tǒng)一、規(guī)范、合理、有序的流動的、信息共享的蔬菜批發(fā)市場和電子交易市場,避免盲目運輸。而加大科研投入和嚴(yán)把檢驗檢疫關(guān)也必不可少。

  有關(guān)部門和記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在山東一些蔬菜種植基地,價格昂貴的國外種子生產(chǎn)的蔬菜由于產(chǎn)量高,外形好越來越受到當(dāng)地菜農(nóng)的歡迎。論重量,一些種子的價格比黃金還貴,這在一定程度上增加了種菜成本。其實,國內(nèi)只要增加科技投入,國產(chǎn)種子完全可以滿足菜農(nóng)需求。

  周望軍說,應(yīng)該用產(chǎn)業(yè)化的辦法解決農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)問題,通過農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)?;?jīng)營,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從根本上解決科研、運輸、市場信息不對稱、農(nóng)藥殘留等問題。另外,統(tǒng)一的管理模式,統(tǒng)一的營銷市場,有助于降低成本,保證食品安全。

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